Entre els experts russos, el punt de vista popular és que les relacions interètniques són comunicacions, mecanismes d’interacció entre persones d’un grup ètnic i conciutadans o residents d’altres estats que representen altres nacions. La seva essència es pot basar en una discussió de temes quotidians, familiars, polítics i altres, en la resolució conjunta de problemes. Els experts en el camp de la psicologia distingeixen dos nivells principals en els quals es construeixen les relacions interètniques: personal i col·lectiva.
Factors d’amistat dels pobles: nivell col·lectiu
Què determina la naturalesa de les comunicacions? Quin és el factor clau per a si les relacions interètniques són positives o, per contra, podran tenir conflictes? En primer lloc, observem que tot depèn del nivell d’interacció entre les persones, un dels dos que s’anota més amunt.
Primer, estudiem els factors característics del col·lectiu. Els experts creuen que la previsió sobre com es concretarà la comunicació de diferents nacions a nivell col·lectiu pot dependre principalment de la forma en què interaccionin històricament. Això és lògic: la majoria de les nacions i grups ètnics del món modern es van formar fa centenars d’anys i, si parlem d’algunes nacions, milers. Hi ha relativament poques persones "joves" que no tenen experiència històrica significativa en la comunicació interetnica dels pobles, tot i que existeixen.
Factors globals
Un altre dels principals factors és la situació sociopolítica del país, de la regió i del món sencer. Hi ha precedents que indiquen que força amistosos, basats en precondicions històriques, els pobles podrien "disputar-se" (o, per contra, "fer pau") a causa d'alguns canvis en els processos polítics. La influència dels mitjans de comunicació també hi té un paper que, però, no sempre reflecteix realitats sociopolítiques.
Amistat de personalitats
Quins són els factors que influeixen en les relacions interètniques a nivell personal? Per descomptat, els que hem enumerat anteriorment també tenen un paper important. Tanmateix, potser no serà gens útil si la gent s’entén bé entre ells (o, per contra, tenen contradiccions) a nivell psicològic individual. A més, la manera en què determinats pobles es relacionaran amb d’altres està influït per accions específiques de persones en determinades situacions. Si, per exemple, representants de dues nacions en guerra tradicionalment es troben en una situació difícil i se’n treuen conjuntament, és possible que tinguin amistat, com diuen, que no vessi aigua.
Criteris de política nacionals efectius
El desenvolupament polític i socioeconòmic dels països del món depèn probablement principalment de com sigui d'equilibrada la política nacional interna. I només després d’això, sobre la qualitat de les comunicacions en l’àmbit extern. Per descomptat, hi ha estats en què aquest problema no existeix, simplement perquè la població és gairebé "monoètnica", monolingüe, la nació es consolida per defecte per la unitat de la cultura i la mentalitat.
Però Rússia és un país on viuen centenars de pobles diferents, amb la seva pròpia llengua, cultura, cosmovisió. Per tant, les autoritats de la Federació Russa sempre tenen una tasca: realitzar un seguiment constant de gran qualitat de les relacions interètniques dins del país, identificar zones problemàtiques i resoldre de forma efectiva situacions difícils. Però, quins són els criteris per a una política nacional adequada? Com es poden trobar i resoldre amb èxit els problemes de les relacions interètniques? Els experts diuen una varietat de criteris. Considereu els exemples dels més lògics i raonables.
Garantir la igualtat de drets polítics
I el que és important - en relació a totes les nacionalitats que habiten l'estat. Les relacions interètniques i intertíniques formen part del procés polític. En conseqüència, les nacions que hi participen han de disposar dels mateixos recursos per expressar la seva pròpia posició, opinions i creences. Haurien de tenir a la seva disposició eines comparables, i idealment idèntiques, per relacionar-se amb les autoritats. A la pràctica, això pot consistir en els mateixos drets polítics, que solen denominar-se bàsics: elegir i ser elegit. És a dir, els representants de diferents pobles de Rússia haurien de disposar dels recursos per expressar els seus interessos i participar en la conformació de l’agenda política de tot el país.
Eines pràctiques per a això poden ser proporcionar a les regions nacionals àmplies oportunitats d’autogovern, així com la disponibilitat de mecanismes electius pels quals persones de diversos grups ètnics puguin ser representats a les autoritats federals i superiors.
Alisar la desigualtat socioeconòmica
L’harmonització de les relacions interètniques dins d’un país és difícil si diferents pobles, fins i tot els que viuen molt lluny els uns dels altres, tenen ingressos desiguals i incomparables, accés a una bona educació, medicina i infraestructures. Les autoritats haurien de construir un model de desenvolupament econòmic del país en què les regions nacionals que necessiten suport econòmic el rebrien, però no en detriment d’aquelles on les coses van millor.
Les eines pràctiques són polítiques fiscals i pressupostàries equilibrades, inversions prudents en la indústria, infraestructures i educació.
Crear un ambient de tolerància mútua
Passa que diverses nacionalitats diferents tenen una mentalitat i una cultura tan diferents que perden la seva capacitat no tant pel diàleg constructiu com per a la implementació de comunicacions com a tal. És possible que no s’entenguin, encara que la comunicació sigui en un idioma que sigui comprensible per a cadascun d’ells. No es tracta, potser, del significat de les frases, sinó de les accions, principis i normes de comportament. Però aquesta comprensió pot ajudar a establir una tercera nació a través de la institució creada per ell, dissenyada per resoldre aquests problemes, proporcionant a cadascun dels "incomprensions" un model de comportament de compromís, creant una atmosfera en què s'accepten les mancances d'una altra nació i no es neguen. Hi ha d’haver, en termes moderns, tolerància en les relacions interètniques.
Les eines pràctiques per implementar aquest component de la política nacional poden ser la millora dels programes educatius, el treball amb els mitjans de comunicació i la celebració d’esdeveniments de proporcions federals al perfil d’intercanvi cultural.
Escenari rus
Fins a quin punt les relacions interèttiques i la política nacional a Rússia compleixen els criteris anteriors? D’una banda, l’estat va poder reconstruir les institucions necessàries que reflecteixen cadascun d’aquests mecanismes. Cada república nacional té el seu propi parlament, representants al Consell de la Federació. Qualsevol grup ètnic que viu a Rússia té drets polítics absolutament iguals. Tot és més complicat amb la part econòmica, però es relaciona més aviat amb un territori objectivament gran i, per tant, amb la incapacitat d’igualar l’estatus social dels ciutadans de totes les regions. D'altra banda, la diferència entre els nivells de vida entre les diferents regions de Rússia no està pràcticament relacionada amb el factor nacional. Es determina principalment per la disponibilitat de recursos, així com pel clima i la infraestructura. Als mitjans de comunicació, almenys els que es consideren estatals, s’adhereix una política editorial força tolerant, així com als principals programes educatius. D'altra banda, Rússia dins de les seves fronteres actuals i en la seva formació política actual és un estat molt jove. I per tant, les conclusions inequívoces sobre el fet que les relacions interètniques i la política nacional es construeixen perfectament amb nosaltres són massa aviat per fer-ho. Tot i que, per descomptat, hi ha requisits previs bàsics per a això, i els vam anomenar.
Analitzem ara com es desenvolupen les relacions interèttiques a Rússia en el nivell de les institucions socials individuals. Comencem amb l’educació.
Escola de Nacions
Amb tots els comentaris possibles sobre el sistema educatiu soviètic, un dels seus avantatges innegables és la disponibilitat de formació en aquelles disciplines més significatives des del punt de vista del desenvolupament de la societat: història, literatura, estudis socials. En aquest cas, mai es va jugar la carta nacional. Els esdeveniments històrics i polítics no es presentaven pràcticament als nens pel prisma d’hostilitat entre els pobles que vivien a l’URSS o com a conseqüència de l’heroisme de cap nació en concret. Tot el bé que va aconseguir la pàtria socialista es va aconseguir gràcies a l’esforç de tot el poble soviètic.
Model soviètic
Molts dels experts actuals creuen que, en gran mesura, es deu a aquesta instal·lació, que ja hi havia a l'escola, que els ciutadans adults actuals de la Federació Russa per defecte veuen altres nacions principalment de manera amable, creient que ara som part integrant del poble rus unit. Alguns experts creuen que hauríem d’estar agraïts en molts aspectes pel fet que ara hi hagi una relativa harmonització de les relacions interetètiques amb l’escola de l’època soviètica. És important no perdre la valuosa experiència que han desenvolupat els professors de l’URSS durant dècades.
Per descomptat, hi ha alguns exemples de quan les relacions interètniques a l’escola van acompanyades de dificultats. Tanmateix, probablement no constitueixen un sistema. Els fills d'avui, com els seus predecessors soviètics, són per a l'amistat dels pobles.
Concepte d’estat
Les relacions interètniques a la Rússia moderna estan construïdes per l’estat basant-se en el concepte oficial. Considereu les seves característiques.
Un dels primers actes legals significatius en aquesta direcció és el Decret del president de la Federació Russa, signat l’estiu de 1996. Aquest document ja ha perdut la seva vigència, però, aquest acte jurídic conté un sistema de visions força interessant, així com prioritats i diversos principis que haurien de complir les autoritats dels nivells federals i regionals en relació amb les relacions nacionals. L’objectiu de crear un acte legal era assegurar la unitat dels pobles de Rússia en un nou context històric.
El document diu que la cultura de les relacions interètniques al nostre país s’ha desenvolupat al llarg de segles. La majoria de les ètnies que habiten a Rússia són pobles indígenes que van tenir un paper històric important en el procés de formació de l'estat. Es destaca que el poble rus va tenir un paper unificador, gràcies al qual els russos són una nació que es caracteritza per una combinació única d’unitat i diversitat d’ètnies.
Tendències dels 90
El Decret de 1996 va assenyalar diverses tendències que, segons les autoritats, poden caracteritzar les relacions interreligioses i interètniques a Rússia. Els enumerem.
En primer lloc, mentre que l’etapa de transició està en marxa (a l’hora d’escriure la llei, no han passat gaires anys des de l’enfonsament de l’URSS), el desenvolupament de la nació russa es veu afectat pel desig de molts pobles d’independència.
En segon lloc, els grups ètnics que formen la nostra nació senten la necessitat que les autoritats segueixin un curs de reformes efectives, tenint en compte que els recursos socioeconòmics de les regions poden ser diferents.
En tercer lloc, les relacions interètniques de la Rússia moderna es caracteritzen pel fet que els pobles que viuen al nostre país s’esforcen per preservar i desenvolupar encara més la seva identitat cultural.
Indicacions de treball avui
Què ofereix la llei en matèria de polítiques pràctiques? Quines mesures els preveu per harmonitzar les relacions interètniques a Rússia? El Decret de 1996 va ser substituït per un nou decret presidencial publicat el 2012. Molts dels conceptes clau que hem esmentat anteriorment es confirmen per aquest acte legal. Aleshores, què proposa el govern de fer relacions interèttiques a Rússia? A continuació, es detallen alguns fragments que poden donar idea de la possible pràctica dels mecanismes establerts en el nou decret presidencial.
En primer lloc, suposa el desenvolupament i la intensificació de les comunicacions culturals interregionals, la difusió del coneixement d'altres entre ètnies.
En segon lloc, l’estat estableix la tasca d’intensificar el treball en la direcció etnogràfica, en el camp d’esdeveniments interètnics culturals i educatius, viatges turístics i competicions esportives.
En tercer lloc, es considera un àmbit important la millora del treball educatiu amb nens i joves amb un èmfasi en el patriotisme i l’augment de la consciència ciutadana.
