L’extremisme com a amenaça per a la seguretat nacional de Rússia es dirigeix contra la unitat i la integritat territorial de la Federació Russa, per desestabilitzar la situació (domèstica i social). Es tracta d’un fenomen extremadament perillós que genera una activitat terrorista (una manifestació extrema de l’extremisme). A continuació, considerem conceptes com el terrorisme, l’extremisme i la societat, una amenaça per a la seguretat del país. S'enumeraran els delictes, signes, causes d'extremisme i terrorisme més destacats, les mesures contramesives, etc.
El concepte d’activitat extremista
La propagació de l’extremisme suposa una amenaça per a la seguretat i la integritat internes del país. El terrorisme com a fenomen és rebutjat per la societat, però l’extremisme –element principal de la destrucció de fonaments constitucionals– és percebut pels ciutadans com una forma acceptable en un enfrontament polític. Avui, les manifestacions d’aquest perillós fenomen es troben en les relacions interetètiques i interreligioses, la cultura, la política i altres àmbits de la societat. Aquest concepte és polifacètic, per tant, actua com a principal factor desestabilitzador de la vida de la societat i de l’estat.
El concepte està formulat a la llei federal russa "Sobre la lluita contra les activitats extremistes". L’extremisme com a amenaça per a la seguretat nacional de la Federació Russa és un compromís amb opinions i mètodes d’acció extrems. Entre les manifestacions polítiques d’aquest fenomen es pot destacar la provocació dels disturbis, la realització de guerres de guerrilla i fins i tot actes terroristes. Els extremistes radicals solen rebutjar en principi totes les negociacions, acords o compromisos.
El creixement de l’extremisme com a amenaça per a la seguretat nacional de Rússia es veu facilitat per crisis socioeconòmiques, un descens del nivell de benestar de la població i un deteriorament de la qualitat de vida general, règims totalitaris amb la supressió de l’oposició i la dissidència i la intervenció externa. En algunes situacions, les mesures extremistes poden ser l’única manera efectiva d’individus i organitzacions d’influir en la situació, sobretot si l’estat es troba en guerra civil o es desenvolupa una situació revolucionària. En aquest cas, es pot parlar de l’extremisme forçat.
Nacionalisme i extremisme religiós
L’extremisme és un fenomen molt complex. No hi ha una definició única en la pràctica internacional; en diferents estats i en períodes diferents, a aquest concepte s'han donat moltes definicions legals i científiques. L’extremisme com a amenaça per a la seguretat nacional de Rússia està directament relacionat amb el terrorisme, les contradiccions religioses i el nacionalisme.
Un esdeveniment de la història de la nova Rússia va demostrar que els predicadors d’un moviment islàmic no tradicional del wahhabisme representen una amenaça significativa. Els líders i ideòlegs de la tendència realitzen treballs de propaganda activa (especialment entre els joves), que és el focus principal de les seves activitats. Entre les associacions polítiques que operen al territori de Rússia i tenen l'objectiu de canviar el sistema constitucional de la Federació Russa hi ha RNE - Unitat Nacional Russa. Es tracta d’una gran organització de dretes.
També existeixen associacions d’esquerres. Per exemple, la Unió de la Joventut Comunista Revolucionària, la Vanguardia de la Joventut Roja o el Partit Nacional Bolxevic, que va aparèixer després de l'escissió del RKSM. Les organitzacions uneixen els joves d’orientació comunista, es fixen com a objectiu la lluita contra l’actual règim de poder i tenen una pronunciada orientació extremista. L’activitat de les associacions consisteix principalment en participar en esdeveniments multitudinaris, durant els quals es mostren pancartes que demanen un canvi de poder violent, es criden consignes.
Amenaça per a la seguretat nacional de Rússia
En un estat multiconfessional i multinacional com la Federació Russa, l’amenaça interna prové d’organitzacions terroristes, separatistes i extremistes. Les activitats d’individus i organitzacions radicals tenen com a objectiu canviar el poder per força, canviar els fonaments constitucionals, violar la integritat de la Federació Russa, minar la seguretat, incitar a l’odi ètnic, social, racial i religiós, crear grups armats de bandes. L’extremisme i el terrorisme com a amenaça per a la seguretat nacional són fenòmens molt perillosos.
El terrorisme com a amenaça internacional
Rarament es considera l'extremisme com una amenaça per a la seguretat nacional de la Federació Russa, ja que la societat encara està preparada per presentar algunes de les seves manifestacions. Des de la pràctica internacional: una valoració moral de l’ús de les tàctiques de guerra de guerrilla de N. Mandela contra el govern de Sud-àfrica pot variar segons l’opinió general de la comunitat mundial, el lideratge, les crisis, etc. Així, les perspectives sobre l’extremisme estan formades fins a cert punt pel context modern i històric.
Però el terrorisme es considera diferent: aquesta és una gran amenaça nacional, que és rebutjada per la societat. El terrorisme és una forma extrema d’extremisme, que avui s’ha convertit en enorme. Anteriorment, aquest fenomen era percebut principalment com una forma de violència política (per exemple, l'assassinat d'Alexandre II per part dels voluntaris), utilitzat a escala limitada. Actualment, es tracta d’una forma específica de violència que es pot dur a terme a escala gairebé il·limitada, una amenaça nacional. S’està esborrant les fronteres entre el terrorisme internacional i el nacional i les organitzacions estan estenent vincles amb els càrtels de tràfic d’éssers humans, tràfic de drogues i tràfic d’armes.
L’extremisme i el terrorisme, com a amenaça per a la seguretat nacional de la Federació Russa i d’altres països, trien els conceptes religiosos i polítics com a cobertura ideològica: interpretacions pervertides de les religions mundials, propagació violenta de la democràcia “segons el model americà”, etc. La naturalesa internacional d'aquesta amenaça en el món modern ho demostra l'establiment per part de terroristes d'estretes relacions mútuament beneficioses amb el crim organitzat transnacional. Com hem esmentat anteriorment, aquí parlem principalment d’organitzacions implicades en el tràfic de drogues.
Delictes terroristes
Recentment, a la Federació de Rússia s’ha assenyalat una tendència en la dinàmica de crims extremistes i terroristes. Aquesta és una greu amenaça per a la seguretat nacional i la integritat territorial de Rússia. L’extremisme es manifesta principalment en crides públiques a l’activitat extremista, incitació a l’hostilitat i a l’odi, humiliació de la dignitat humana, organització de l’activitat. Pel que fa al terrorisme, la societat s’enfronta constantment a aquesta diversitat en els seus mètodes d’acció i formes, fenomen a gran escala no humà:
- Any 1999. Les explosions a Volgodonsk, Buinaksk i Moscou van cobrar 307 vides, més de 1.700 persones van rebre diverses ferides o van patir-ne un grau o altre.
- Any 2001. El conegut atac contra la WTC als Estats Units, que va matar diversos milers de persones, segrestant quatre avions de viatgers. Atacs terroristes comesos per Al-Qaeda.
- Any 2002. L’atac a Dubrovka a Moscou. Un grup de terroristes dirigit per Movsar Baraev va capturar i ostentar ostatges a l'edifici del Teatre Centre. Segons dades oficials, 130 persones van morir, unes 700 van resultar ferides i 40 terroristes.
- Any 2004. Acollida d’ostatges a una escola de Beslan. Va assassinar més de 300 persones, la majoria nens. Shamil Basayev va reclamar la responsabilitat d’organitzar l’atac, la seva declaració es va publicar al lloc web dels terroristes txetxens del Centre Kavkaz.
- Any 2010. Les explosions al metro de Moscou van matar 41 persones, 88 persones van resultar ferides. La responsabilitat dels atemptats suïcides va ser reclamada pel líder de l '"Emirat Caucàsic".
- Any 2011. Explosions al metro de Minsk. L’explosió de l’aparell, farcit d’ungles, boles metàl·liques i accessoris, va matar 15 persones, més de 200 van resultar ferides. Els organitzadors eren ciutadans de Bielorússia, però els ambaixadors de Cuba i Veneçuela creien que l'atac estava organitzat per les forces nord-americanes.
- Any 2013 Una explosió a la zona de públic al final de la marató de Boston. Els principals sospitosos eren els germans Tsarnaev, antics ciutadans del Kirguizistan. Les seves accions van ser motivades per les guerres dels Estats Units a l'Afganistan i l'Iraq, l'extremisme islàmic. Al mateix temps, els terroristes no pertanyien a cap grup conegut.
- 2014. L’atac de combatents a Grozny. Com a resultat de l'atac armat, van ser assassinats funcionaris del Ministeri de l'Interior i un civil. Els membres de l '"Emirat Caucàsic" van reivindicar la responsabilitat de l'atac. Els terroristes van dir que es venjan per l’opressió de les dones musulmanes.
- Any 2015. El xoc de l’avió rus sobre el Sinaí. L'explosió de la bomba va matar els 217 passatgers i 7 tripulants de l'avió, que van volar des d'Egipte a Sant Petersburg.
- Any 2016. L’atac a París. Les víctimes de diversos atemptats terroristes van ser 130 persones, més de 350 ferides, de les quals 99 estaven en estat crític. Van morir la majoria de persones entre 20 i 30 anys. El grup de l'Estat Islàmic, prohibit a Rússia, va reclamar la responsabilitat dels atacs.
Les manifestacions extremes de l’extremisme són una amenaça per a la seguretat de Rússia i d’altres estats. Com a resultat d'atacs a la Federació Russa des de 1999, van morir 1.667 persones. La majoria de les víctimes són a la capital, repúbliques del Caucas Sud i les regions del sud del país. Les pèrdues reals en atacs terroristes són comparables a les de la guerra. Per exemple, els Estats Units durant el període d’hostilitats a l’Afganistan (12 anys) van perdre 2, 3 mil soldats.
Signes de terrorisme com a acte delictiu
Els investigadors d’aquest fenomen coincideixen en els següents signes de terrorisme: l’ús de formes extremes de violència o l’amenaça de violència, assolir objectius terroristes més enllà de danys físics, causar danys físics o morts, assolir objectius mitjançant pressió psicològica sobre les no víctimes (familiars de les víctimes, la societat en en general, figures polítiques i públiques), les víctimes solen triar-se per valor simbòlic que no pas real. A la literatura moderna, es poden trobar aquestes característiques distintives del terrorisme i l'extremisme: amenaces a la seguretat nacional, fonaments constitucionals i integritat de l'estat dels països:
- dóna lloc a un alt perill públic;
- té un caràcter públic, el terrorisme sense publicitat i la presentació d’una llista de requisits no existeix obertament;
- creació deliberada d’una atmosfera de por, tensió i depressió;
- La violència s’utilitza sobre alguns individus i béns i l’impacte psicològic per induir un comportament determinat (beneficiós per a terroristes i extremistes) - sobre altres individus.
L’extremisme com a amenaça no prové només del desig de fer mal a la població, d’assassinar i destruir objectes. Tot està subjecte a objectius comuns. El terrorisme és un mitjà d’influència psicològica. L’objecte no són les víctimes, sinó les que van sobreviure. L’objectiu dels atacs és intimidar i desmoralitzar la societat i no matar en si mateixa. Aquesta activitat terrorista difereix del sabotatge, la finalitat de la qual és destruir l'objecte o liquidar l'enemic. Tot i això, en alguns casos, els objectius són els mateixos. Pel que fa a l’extremisme, les principals amenaces són la destrucció de l’ordre constitucional existent, la violació de la integritat territorial de la Federació Russa i la minada de la seguretat nacional.
Les principals causes del terrorisme i l’extremisme
L’extremisme ha estat inherent a la història de molts pobles i el grau d’activitat dels moviments radicals depenia de la naturalesa del règim polític, social i espiritual. Un període qualitatiu de desenvolupament de l'extremisme va caure a la segona meitat del segle passat. Van aparèixer moviments organitzats a Europa, EUA i Rússia que van utilitzar accions radicals per influir en els seus governs. A Rússia, es tractava dels narodniks, als EUA, Espanya, França, Itàlia, anarquistes. Altres exemples són els moviments independentistes feixistes i nacionals a Itàlia, Alemanya, França i Hongria.
L’ONU va anomenar les principals causes de l’extremisme i la pobresa del terrorisme, l’analfabetisme, l’atur, la manca d’habitatges assequibles, la imperfecció dels sistemes de formació i educació, la manca de perspectives de vida, les conseqüències negatives de la migració, la manca d’instal·lacions culturals, la difusió d’idees i opinions per part dels mitjans de comunicació que condueixen a una desigualtat més gran., intolerància i violència, l’afebliment dels vincles socials i familiars, la destrucció d’identitats nacionals culturals, etc. A la literatura nacional hi ha raons:
- un descens dels nivells de vida amb una diferenciació social més gran, que provoca ràbia, odi, enveja, nostàlgia pel passat, etc.
- crisi econòmica, energia, augment del cost dels béns bàsics i depreciació dels diners;
- la situació de crisi d'algunes associacions socials i / o professionals, especialment aquelles que tenen experiència treballant amb explosius i dispositius, combaten l'experiència;
- l'augment de l'atur, que provoca problemes de vagans, degradació psicològica, problemes migratoris, desorientació d'un individu en una economia lliure, etc.
- armes generalitzades i assequibles, mentalitats militars específiques, formació militar;
- soscavar l’autoritat o enderrocar el govern;
- autoafirmació nacional;
- la difusió de punts de vista que condueixen al creixement de la desigualtat, la violència i la intolerància, la inculcament a la població de permisivitat i omnipotència de grups terroristes.
Les causes de l’extremisme com a amenaça per a la seguretat nacional se solen dividir en socials (nivells de vida baixos), polítics (inestabilitat política, falta de mesures per assegurar la seguretat interna, influència dels règims polítics, conflictes de llarga durada entre Occident i Orient, Sud i Nord), religiosos (moviments radicals que promouen la violència)), espiritual (crisi de la societat, distorsió dels valors morals, morals, universals i espirituals acceptats) i econòmica (avui el terrorisme aporta ingressos comparables als ingressos de les drogues) o- i el negoci del petroli).
Característiques del terrorisme internacional
L’extremisme és una amenaça per a la societat que porta al terrorisme. L’extremisme modern i el terrorisme tenen una naturalesa ben organitzada i estructurada. Les organitzacions radicals creen un sistema de gestió centralitzat, un lideratge unificat i unitats de control. A més, són factors greus en la formació i la desestabilització del perill militar en diverses regions. Hi havia una frontera entre la guerra i el terrorisme. Actualment, s'està condicionant. Hi ha una substitució de les causes i els objectius del terror i la guerra. Així ho confirmen els esdeveniments recents a Líbia, l’Iraq, Síria, Turquia, Ucraïna, Geòrgia, a la zona de conflicte entre armenis i azerbaidians, etc.
Principis per combatre l'extremisme
Actualment, s’ha desenvolupat un marc regulatori extens per combatre les amenaces nacionals de Rússia. Es condemna l’extremisme i el terrorisme, perquè es facin accions d’aquest tipus de responsabilitat administrativa i penal. Els principals principis de contrarestació són:
- cooperació estatal amb organitzacions religioses i públiques;
- la prioritat d’assegurar la seguretat de l’estat del país (les llibertats dels ciutadans estan limitades per la Llei Federal només en la mesura necessària per garantir la seguretat);
- el reconeixement, l’observança i la protecció dels drets i les llibertats humanes, els interessos legítims de diverses organitzacions, la publicitat;
- l’avantatge de les mesures destinades a prevenir l’extremisme i el terrorisme;
- inevitabilitat de càstigs administratius o penals (segons l’article) per dur a terme activitats extremistes i terroristes.
El respecte dels drets i llibertats d’un ciutadà i d’una persona està garantit per la Constitució de l’estat. El principi de legalitat és legal general, és a dir, les activitats de l’estat, les facultats que siguin de persones i organitzacions han de complir els actes legals adoptats. La publicitat suggereix que els resultats de les organitzacions contraris a l'extremisme han de ser publicats i accessibles al públic. La prioritat de les mesures destinades a prevenir activitats perilloses fa que la lluita contra aquests fenòmens s’hagi de dur a terme fins i tot abans de les primeres manifestacions: atacs terroristes o accions de masses.
La lluita contra l'extremisme com una amenaça per a la seguretat nacional de Rússia (escolars i estudiants sovint escriuen assaigs sobre aquest tema, que és una mesura preventiva, que es discuteix amb més detall a continuació) es realitza a les zones següents:
- Identificació, supressió i prevenció d’activitats extremistes d’associacions i individus públics, religiosos, d’altres organitzacions i individus, eliminació dels motius que contribueixen a la implementació d’activitats perilloses.
- L’adopció de mesures i condicions preventives que contribueixin a la prevenció d’activitats extremistes. Inclou la identificació de les causes i condicions propícies a l'extremisme i el terrorisme i la seva eliminació posterior.
Mesures preventives
L’extremisme és una amenaça per a la seguretat, la integritat territorial i els fonaments constitucionals. Cal prevenir un fenomen extremadament perillós, que és el resultat de les mesures preventives. La prevenció es fa a les escoles i altres institucions educatives, a les empreses i a través dels mitjans de comunicació. Segons les agències policials, això ajuda a prevenir alguns delictes.
Així, les mesures preventives són un àmbit especialment important per combatre l'extremisme com a amenaça per a la seguretat nacional de Rússia. Amb aquesta finalitat, es produeix el patriotisme, es fa propaganda de la tolerància, la tranquil·litat i la tolerància religiosa, el desig d’una solució pacífica dels conflictes emergents. A Rússia, això té una rellevància especial, causada per una elevada tensió social, un conflicte interreligiós i interètnic en curs i el creixement de l’extremisme i el separatisme nacional.
A Rússia hi ha suficients amenaces, de manera que el treball es realitza a gran escala. Els ciutadans reben la major part de la informació a través dels mitjans de comunicació i els joves a través de classes al Partit Civil Unit, estudis socials i durant converses en institucions educatives.
