“Joves: a tot arreu tenim carretera. Els vells sempre són honrats amb nosaltres ", són ara rellevants les paraules curioses d'una cançó popular que ja eren populars. Sobretot quan es tracta de canvis de personal en organitzacions a nivell federal, que afecten la vida de tot el país. Funcionaris joves i reeixits (com el director de Rosavtodor Kostyuk Andrey Alexandrovich) són cridats a millorar la vida dels russos.
Rússia té dos problemes …
Les carreteres dolentes de Rússia són un text. En una de les línies directes el 2016, el president del país va admetre que, malgrat els costos elevats, la condició de les carreteres continua sent lamentable. Si ens fixem en els nombres, resulta que es van destinar un total de 675.7 mil milions de rubles al 2017, 684.500 milions de rubles el 2018 i es preveu destinar 680.4 bilions al 2019.
Segons alguns informes, es considera que el quilòmetre d'una nova carretera a Rússia és el més car en comparació amb altres països. Però aquí no tot és tan senzill. Enormes territoris de Rússia es veuen obligats a portar materials de construcció per a la construcció de la carretera de vegades durant 300 quilòmetres, cosa que comporta, naturalment, un augment del preu. Però, a més d’enormes territoris, hi ha altres components importants.
Rosavtodor
Aquesta empresa té moltes queixes i descontents per part del govern de la Federació Russa. Una auditoria de la Cambra de Comptes de la Duma de l’Estat va revelar diverses violacions greus, que seran discutides més endavant. Del 2012 al 2018, aquesta empresa va ser dirigida per Roman Starovoit, i Andrei Kostyuk va ser el seu diputat tot aquest temps. Segons la lògica de les coses, aquests funcionaris haurien de ser, almenys, rellevats dels seus llocs. Però passa exactament al contrari.
El 28 de setembre de 2018, Kostyuk va ser nomenat director de Rosavtodor i Roman Starovoit va ser ascendit al càrrec de viceministre de transports. Al mateix temps, el ministre de Transports, Yevgeny Dietrich, agraeix l'ex director per la seva bona tasca, i ha presentat Andrei Kostyuk com a esperança per al futur de les carreteres russes. El nou director hauria de pujar la indústria a un nou nivell. Problema, sí, qui presta atenció a això?
La tribu és jove, poc familiar
El nou director de l’empresa a nivell federal només té 39 anys, però la biografia d’Andrew Alexandrovich Kostyuk és més que notable. Va néixer el 2 de juny de 1979 a la Regió d'Amur a la ciutat de Tynda. El 2001, va rebre un diploma de la Universitat de Transport Militar de les Tropes Ferroviàries de la Federació Russa. Als 23 anys va entrar al servei de la "Direcció de la Construcció de Transport" en el si del Comitè per a la millora i les instal·lacions de carreteres de l'Administració de Sant Petersburg, on va realitzar una impressionant carrera. Al llarg de quatre anys de feina, un jove d’un especialista de segona categoria creix fins al cap adjunt del departament d’instal·lacions de transport.
El 2006, quan Andrei Kostyuk tenia 26 anys, va ser designat per al càrrec de subdirector de l’Administració de carreteres federals i, al cap de poc temps, el jove es va traslladar a la presidència del director de la mateixa institució. Als 33 anys, un talentós funcionari es va traslladar a Moscou al càrrec de subdirector de Rosavtodor i, després de sis anys més, ja de director.
No hi ha guerra, però l'heroi ho és
Entre altres coses, el director de Rosavtodor Andrey Kostyuk als seus 39 anys va rebre 11 premis governamentals, incloent sis medalles i una comanda. A continuació es mostren alguns dels premis: la insígnia “Per a la distinció al Servei de Seguretat del Trànsit”, grau II (2011), la medalla de l’Ordre “Per mèrit a la pàtria”, grau II (2014), la medalla “Per excel·lent treball i distinció”, III grau (2015), Ordre d’Honor (2017).
Tenint en compte que, segons el cap de l'Estat, les carreteres encara es troben en un estat deplorable, els premis del jove funcionari, com a mínim, són desconcertants i provoquen preguntes.
Façana neta
Andrey Kostyuk té un aspecte respectable, 2 estudis superiors, una trajectòria excel·lent i una llista de premis. És un home de família excel·lent, casat, té una filla. Només es pot alegrar: quina meravellosa plantilla directiva està present a les agències governamentals, si no és per un "però" … Fins i tot a Sant Petersburg, dues odioses figures es troben sota la seva protecció. L’exvicegovernador de la capital del nord, Alexander Polukeev i l’autoritat criminal Vladimir Golubev, alias Barmaley, també Pigeon, també Sizy.
Polukeyev i Golubev han estat cooperant fructívolament, però la seva reputació, per dir-ho suaument, no va ser mai baixa. Per tant, es necessitava una persona amb un historial net i una biografia cristal·lina. Andrei Kostyuk, un jove en còpia, va ser el més adequat per al paper de façana neta. Va ser criat, acollit i introduït al "poble". I no es van equivocar, el jove va resultar ser, a més, una personalitat molt agraïda.
Per referència: Alexander Polukeev
Del 2006 al 2009, Alexander Polukeev va ser vice-governador i va supervisar el sector de l'habitatge i els serveis públics i el sector del transport per carretera de la capital nord. Es va fer famós per crear un sistema de reculades i preferències en el camp de la construcció de carreteres a Sant Petersburg. És a dir, el vice-governador proporcionava beneficis a aquelles organitzacions que no escatimaven en suborns. Entre altres coses, Polukeyeva va quedar arruïnada per l’afany de vida luxosa i la seva demostració impúdica. El judici de la tanca a la riba del Golf de Finlàndia és un dels casos escandalosos de l'ex-vice-governador. Per decisió judicial, Polukeyev va haver de traslladar la tanca de la seva casa d’estiueig a 6 metres de la costa, segons exigeix la llei.
Per referència: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev és més conegut com el cap del crim de Barmaley. Va servir tres vegades a la presó per robatori, frau i robatori, es trobava a prop del grup de criminalitat organitzada de Tambov. La seva figura és tan vistosa que l'escriptor Andrei Konstantinov va incloure Barmaley en els personatges de la seva novel·la Gangster Petersburg. Es coneix com a persona que fa una bona impressió. Per a Vladimir Golubev, la imatge no és una frase buida, de manera que va intentar fer coneguts amb persones famoses.
Una aventura amb la senyoreta universo Oksana Fedorova també va passar al tresor d'una imatge positiva. Intentant que la gent oblidés el seu passat, Barmaley va organitzar diverses reunions, pícnics per a persones importants, on el futur director de Rosavtodor Andrey Kostyuk també va estar present. La foto de Kostyuk amb Barmaley ho confirmen.
Sempre us convé
Un altre patró d’Andrei Kostyuk va ser Oleg Belozerov. Els coneixia la seva feina a Sant Petersburg. En diversos moments, Oleg Belozerov era el cap de Rosavtodor, llavors viceministre de transports de la Federació Russa, llavors primer viceministre de transport de la Federació Russa. Des del 2015 dirigeix els ferrocarrils russos. Segons fonts de Rosavtodor, Belozerov volia treure el director de Starovoit i substituir Kostyuk al seu lloc. Per tant, no sorprèn que amb l'arribada d'Andrei Kostyuk a Avtodor, l'equip comenci a fer febre al lloc del subdirector.
Va ser una tàctica reflexiva. Gradualment, els líders regionals van ser substituïts per les persones adequades, familiars de Sant Petersburg. A la seu central, van començar els torns interminables de personal. Els caps de departaments canvien tres vegades a l'any. L’home no va tenir temps per entrar en el transcurs de les coses, ja que va ser substituït per un altre. Com a resultat, tota la indústria va patir la incompetència dels nous líders.
Les conseqüències
L’apoteosi dels disturbis del personal va ser l’auditoria de la Cambra de Comptes de la Duma de l’Estat i el seu informe decebedor. Com a resultat, Rosavtodor no finançava puntualment les regions i els treballadors de la carretera van haver de desemborsar fons durant el període no previst per a la construcció i reparació de carreteres. En paraules senzilles, per gastar diners en el temps, vam haver de posar asfalt a la neu. Naturalment, una carretera així l'any següent requeria reparació o substitució. A més, segons els informes, la durada de les carreteres construïdes per a l'any va superar el volum d'instal·lacions realment encarregades. La diferència arribava a gairebé cent quilòmetres.
Rosavtodor té la culpa constant de la construcció, la reparació i el manteniment de les carreteres. La Cambra de Comptes presenta algunes xifres segons les normes, els treballadors de la carretera s’observen que els estàndards no tenen en compte molts components, per tant no entren en el pressupost. Aquí, segons diuen, cadascú té la seva pròpia veritat. Però no és cap secret que es produeixi un estalvi enorme en la compra de materials per a la construcció. Els productes més barats es compren i, segons els documents, el material passa segons GOST, que és més car. Doncs bé, la diferència desapareix … La qualitat pateix, i la vida útil de les superfícies de la carretera es redueix.
Última palla
El 28 de juny de 2018, la policia i el Comitè d’Investigació de la FSB van fer una cerca a les oficines de Rosavtodor a Sant Petersburg i Moscou. El motiu va ser el cas penal d’abús d’autoritat per part de la direcció. Timofei Meshcheryakov, cap adjunt de relacions de propietats i terres, va ser detingut i acusat de suborn. Però aquesta és la punta de l’iceberg, de fet, els investigadors tenen una finalitat diferent. Promoure un cas en què participin funcionaris més grans.
Si no s’entra en detalls i es simplifica, a Rosavtodor es va desenvolupar un esquema brillant sobre com guanyar diners des de l’aire. Hi ha un pla per establir noves carreteres i, en conseqüència, el bescanvi de terres, si són propietat privada. Els caps emprenedors van comprar aquests terrenys per res als maniquins, i després els van vendre a l'estat a un preu inflat, perquè les organitzacions comercials els van avaluar. La diferència va entrar a la butxaca dels funcionaris. És una coincidència o no, però al cap de tres mesos el director de Rosavtodor surt d’honor amb una promoció, i el diputat pren el seu lloc. Aquí, com diuen, cap comentari.
