Un enviat és un representant plenipotenciari d’un estat, president, qualsevol altra persona d’una determinada regió d’un país, o d’un altre país o d’una organització internacional.
Institut de Plenipotenciaris del president
En algunes fonts podeu llegir que l’Institut de Plenipotenciaris del president de la Federació Russa va aparèixer el 2000. Això no és del tot cert. Aquest any, han aparegut enviats dels districtes federals. Tota Rússia estava dividida en set unitats territorials. Cadascun d’aquests districtes té el seu propi enviat presidencial.
Fins al 2000, a partir del 1993, quan es va adoptar la Constitució del nostre país per votació popular, els representants plenipotenciaris del president estaven en cada tema de la federació.
El concepte d'ambaixada
El plenipotenciari és una persona a la qual està cridada a exercir els poders del president segons la definida per la Constitució de la Federació Russa. Pertany a la categoria de funcionaris, informa directament al president del país, és designat al càrrec i destituït del mateix. La creació de l’institut de plenipotenciaris del president de la Federació Russa dins dels districtes federals es va deure a la necessitat de construir el poder vertical, ja que es va perdre parcialment durant els anys de B.N.
Districtes federals del nostre país
Com ja s’ha dit, inicialment es van crear 7 districtes federals al país. Aquests inclouen els districtes federals d'Extrem Orient, Volga, Nord-Oest, Sibèria, Ural, Central i Sud. Durant la seva presidència, Dmitry Medvedev va distingir el Caucas nord del districte federal del sud. Amb l'annexió de Crimea i Sebastopol, es va formar el novè districte federal: Crimea, que no va durar gaire, i més tard es va annexionar al Districte Federal Sud. Cadascun d’aquests districtes té el seu propi enviat presidencial. Els primers eren representants dels blocs de poder.
Es fa una crida a l'enviat per assegurar el compliment de les instruccions del cap de l'Estat. El representant plenipotenciari del president de Rússia hauria de seguir la seva política al districte federal, on representa el president. A més, l’enviat coordina les activitats de les autoritats federals, facilita la interacció de diferents branques del govern al districte federal, analitza la tasca de les agències d’aplicació de la llei i coordina la candidatura dels caps del FSB, del Departament d’Afers Interns, representants dels ministeris i departaments.
Exerceix el control sobre l'aplicació de legislació, ordres i decrets del president del país. El plenipotenciari també aprova projectes d’organismes governamentals d’importància federal que tenen relació amb la vida d’un subjecte individual o del conjunt del districte en conjunt, i coordina la presentació als màxims rangs militars i premis estatals, presentant aquest darrer, declarant gràcies al president. Dóna els certificats als jutges aprovats, fa propostes al president sobre la suspensió de les lleis locals i els estatuts locals en la mesura que sigui contrari a les lleis federals, els estatuts i els tractats internacionals.
Representant permanent del país davant l’ONU
L’enviat no és només el representant del president. Pot representar el país en diverses organitzacions internacionals. En particular, les Nacions Unides tenen una posició de "Representant Permanent de Rússia davant l'ONU". Aquest nom reflecteix la seva essència. Mostra que, independentment de l’individu, la posició del representant en aquesta organització continua sent constant.
En relació amb una persona concreta, aquesta posició s'anomena més correctament "plenipotenciari a l'ONU", ja que és el representant plenipotenciari d'un determinat país de l'organització anterior. Cal tenir en compte que l’enviat no sempre pot ocupar el seu càrrec. Hi ha circumstàncies en què pot abandonar-la.
Així, l’ONU ha establert el lloc de representant permanent d’aquesta organització en relació amb un país concret, que és l’ambaixador.
Aquest empleat serà igualat amb el viceministre d'Afers Exteriors. Des del començament de la formació de Rússia com a estat sobirà, tenia quatre enviats a l’ONU: Yu. M. Vorontsov (fins al 1994), S.V. Lavrov (del 1994 al 2004, traslladat al càrrec de ministre d’Afers Exteriors de la Federació Russa), A I. Denisov (del 2004 al 2006), V.I Churkin (del 2006 al 2016). Actualment, Rússia a l’ONU està representada per Nebenzya V. A.
Diplomàtics com a Plenipotenciaris
A tots els països reconeguts per aquest estat, hi ha un ambaixador extraordinari i plenipotenciari, que és l'ambaixador. Es tracta de representants d’un estat determinat. A més de l'ambaixador extraordinari i plenipotenciari, en un país estranger aquest rang té assignat al ministre d'Afers Exteriors, al seu primer diputat, al director general del Ministeri d'Afers Exteriors i a alguns altres diplomàtics. La seva funció és representar i protegir els interessos del seu país en un país estranger.
Altres enviats
No només hi ha tals enviats que figuren a la llista anterior, sinó d'altres. Així doncs, sota l'Aliança de l'Atlàntic Nord hi ha representants permanents en relació amb els estats que formen part d'aquest bloc militar. La mateixa situació passa amb les Nacions Unides. Com a part de la interacció Rússia-OTAN, el nostre país tenia el seu propi enviat a Rússia a l'OTAN.
