Segons el pressupost, comprendre l’esquema d’ingressos i despeses d’una entitat (estat, organització, família, persona) durant un període de temps determinat. Com a període de temps, la majoria de vegades triga un any. Aquest terme s’utilitza activament en economia. Les principals direccions de la política pressupostària i la política fiscal coincideixen amb els seus objectius i objectius.
Pressupost de l’estat
El pressupost estatal és el document financer més important del país. Inclou un conjunt d’estimacions de diversos serveis estatals, departaments, programes implementats i planificats, etc. La font del pressupost estatal és la tresoreria federal.
El treball governamental dirigit a la formació, aprovació i execució de programes pressupostaris a Rússia s’anomena procés pressupostari.
El pressupost de Rússia
El pressupost de Rússia consta dels següents nivells:
- El pressupost federal.
- Pressupostos regionals de les entitats constituents de la Federació Russa.
- Pressupostos municipals (locals) dels municipis.
L’organisme encarregat de l’execució del pressupost rus és el Tresor Federal.
Un pressupost pot ser excedentari o escàs. En el primer cas, els seus ingressos totals són més significatius que les despeses, i en el segon, per contra.
Aprovació pressupostària
A la fase inicial, el pressupost rus és desenvolupat pel Ministeri de Finances. Aquesta fase s’anomena planificació pressupostària. Més informació sobre el projecte de llei és el Govern de Rússia. Aleshores és considerada per la Duma de l’Estat i el procés té lloc en 3 etapes, que s’anomenen lectures. El següent òrgan a considerar el pressupost proposat és el Consell de Federació. A l’última etapa, està signat pel president.
El pressupost adoptat està dissenyat per a l'any vinent i els dos anys següents del període de planificació. L’inici d’any es considera el primer de gener, però en alguns estats parteix d’una data diferent.
Si cap de les autoritats no accepta un pressupost, es produeix una situació que s’anomena crisi pressupostària.
Què és la política pressupostària?
La política fiscal dels estats forma part de la política financera. El seu objectiu principal és assegurar un equilibri d’ingressos i despeses i designar una font de finançament del pressupost. És una de les palanques que el govern pot utilitzar per pal·liar una crisi financera i econòmica particular.
La política financera i la política pressupostària (com a una de les seves adreces) serveixen per desenvolupar i enfortir l'economia estatal. Al seu torn, la política financera és un dels àmbits més importants de la política econòmica del país. La política fiscal està estretament relacionada amb l’elecció del model econòmic, d’acord amb el qual l’estat pretén existir i desenvolupar-se.
La política pressupostària és un sistema de mesures i accions que prenen les autoritats per gestionar el procés pressupostari, que forma part de la política econòmica general. Està enfocat a l'execució de diverses funcions pressupostàries per aconseguir l'efecte social i econòmic previst.
Des del pressupost podeu obtenir molta informació sobre les indicacions principals del pressupost i la política tributària per a l'any, així com els propers 2 anys de planificació.
La política pressupostària té objectes i objectes. Els subjectes són autoritats, d’una manera o altra, associades al desenvolupament i adopció, execució i control de l’execució del pressupost. Els objectes són determinats articles de legislació i altres regulacions legals.
Principis de la política fiscal
La política pressupostària està implementada a partir dels següents principis:
- el principi d’objectivitat, quan es pren com a base processos econòmics objectius;
- el principi de rigor, execució pressupostària obligatòria;
- el principi de continuïtat - la construcció d’una política pressupostària que tingués en compte l’experiència existent adquirida en períodes anteriors;
- el principi de publicitat, que implica transparència i obertura a l’hora de realitzar totes les etapes del procés pressupostari.
Els principals tipus de política de pressupostos
La política pressupostària varia segons els objectius establerts. Es distingeixen les següents varietats:
- a llarg termini (estratègic), amb una durada d’implementació de 3 o més anys, i tàctica;
- segons les prioritats, la política pressupostària es divideix en: tipus d’ingressos, despesa, control i regulació i combinació.
- pel que fa al focus, la política pressupostària es divideix en restricció i estímul;
- segons el principi territorial, distingiu les polítiques locals, regionals i federals;
- distingeixen, per la seva naturalesa, inversions, impostos, polítiques socials i altres tipus.
Les principals direccions de la política pressupostària
Les indicacions de la política pressupostària coincideixen amb els seus objectius i objectius. Les principals direccions de la política pressupostària de la Federació Russa:
- Garantir el ple funcionament del sistema tributari.
- Optimització dels ingressos per l'exportació de béns i matèries primeres.
- Treballar en la gestió eficaç de l’estat. propietat.
- Millora de l'eficiència de la despesa pressupostària.
- Millorar l'eficiència de la planificació i l'execució del pressupost.
- Esforçar-se per un excedent pressupostari sostenible.
- Increment de la transparència dels procediments pressupostaris.
- Racionalització dels procediments del pressupost.
- Disminució de la dependència de la situació dels mercats mundials.
- Garantir un creixement econòmic sostenible i millorar el nivell de vida de la població.
Així, el pressupost i les principals direccions de la política pressupostària estan interconnectats.
Oportunitats de política pressupostària
És important en la implementació de la política pressupostària la magnitud de l’anomenat potencial pressupostari. Caracteritza la possibilitat d’acumular efectiu al pressupost. En depenen les possibilitats de regulació estatal de l’economia i d’aplicació d’altres funcions estatals. Amb el desenvolupament de la crisi financera i econòmica, aquest potencial disminueix. Això es deu principalment a la mala recaptació d’impostos.
La política fiscal es considera el nucli de la política econòmica de l’estat. Amb una política de pressupost adequada i un bon pressupost, augmenten les oportunitats d’inversió i la qualitat de vida de la població; la influència de l’estat en l’escenari mundial està creixent, la productivitat laboral està creixent.
El nivell de la seva predicció també és important. El pressupost federal ha de ser estable i previsible per tal de ser un garant fiable d’estabilitat al país. A Rússia, és habitual elaborar un missatge pressupostari del president, que és un component obligatori en la preparació del pressupost federal.
Com a eines per aplicar les principals direccions de la política fiscal són els impostos, despeses, préstecs governamentals, contractació pública i transferències.
El principal desavantatge de l’economia russa
En aplicar la política de pressupostos, és recomanable elaborar una previsió a llarg termini, que s’anomena previsió pressupostària. Tanmateix, la dependència del país de les fluctuacions dels mercats energètics mundials fa que aquesta previsió sigui força problemàtica. Ara el país es troba en un estat de crisi econòmica i social sistèmica, tot i la recuperació dels preus de les matèries primeres exportades. No obstant això, l'impuls per al seu desenvolupament va ser només una forta caiguda dels preus del petroli durant els anys 2014-2016.
Actual crisi socioeconòmica
La crisi econòmica s’entén com una vulneració de l’estabilitat i l’estabilitat al país. Al mateix temps, es trenquen els antics vincles en economia i producció, cosa que genera un desequilibri general en els processos econòmics. Es van notificar crisis anteriors als anys 90 i el 2008-2009. Tanmateix, aquest últim no va causar problemes socials greus, probablement a causa de la curta durada de la reducció dels preus de les matèries primeres. El col·lapse de la Unió Soviètica va ser probablement també el resultat de la caiguda del preu del petroli.
Causes addicionals de la crisi actual poden ser les següents:
- La introducció d’un paquet de sancions a partir del 2014 contra la Federació Russa per part dels estats occidentals;
- deteriorament de la situació a Ucraïna i adhesió de Crimea a Rússia.
Tanmateix, el motiu inicial per al desenvolupament de la crisi actual va ser probablement la desviació de la política econòmica de l’Estat del recorregut favorable al país. Així, fins al 2010, el pressupost del país es va caracteritzar per un excedent, però després del 2010, el superàvit va desaparèixer, malgrat el context econòmic llavors extern favorable. Al mateix temps, el creixement del PIB del país es va aturar.
Encara no s'han confirmat les previsions dels experts per acabar amb la crisi a principis del 2017 i millorar la situació econòmica i social del país. Els economistes demanen un canvi en el rumb econòmic, en cas contrari, no se sap quines podrien ser les conseqüències per a l’economia i el pressupost del país en cas de nou col·lapse dels preus del petroli.
Formes de sortir de la crisi
Per sortir d’aquesta situació, també es pot aplicar un mecanisme de política pressupostària. És necessari crear incentius i condicions favorables per a la introducció i desenvolupament de noves tecnologies, superant el retard tecnològic, augmentant l’eficiència energètica i la productivitat laboral, desenvolupant indústries d’alta tecnologia i reduint el consum intern de petroli per augmentar les seves exportacions. La lluita contra una distribució injusta i desigual dels ingressos és un requisit previ per a la recuperació econòmica. De fet, sense això, és impossible augmentar la demanda interna de productes domèstics i millorar la situació social de la població. Malauradament, aquests problemes tan pressents per a Rússia encara no s'estan resolent, cosa que genera perspectives tenebroses per a l'economia russa i el pressupost del país. Aquest procés negatiu es pot accelerar gràcies al ràpid esgotament de les reserves de petroli a Rússia i l’augment del cost de la seva producció, projectat per als anys 2020 i parcialment observat ara.
