Les regions subvencionades són aquelles entitats constituents de la Federació Russa que reben fons del pressupost federal de la Federació Russa sense la necessitat de retornar-los gratuïtament. Els propòsits de despesa de subvencions no estan especificats en la llei de la Federació Russa, per tant, la regió pot disposar-ne a discreció.
D'altra banda, l'Estat destina fons pressupostaris per donar suport als productors locals. Poden ser aquestes empreses les grans per a les quals la importància per a tot el territori de Rússia és molt gran. Per exemple, les empreses mineres de la República de Sakha (es tracta de regions subvencionades). A continuació es mostra una llista de les 20 principals regions de Rússia.
Les regions de Rússia reben transferències subvencionades
És més convenient presentar aquest tipus d’informació en forma de taula que indica la quantitat de transferències gratuïtes rebudes del Centre de pressupostos.
La taula mostra dades del 2013 sobre el volum de subvencions rebudes sense un desglossament en els seus tipus.
|
Nom de l'assumpte de la Federació Russa |
Import total de les subvencions |
|
República de Sakha (Yakutia) |
53 248113500 |
|
Regió de Tambov |
9 897685000 |
|
Regió de Ivanovo |
9 093459900 |
|
Kabardino-Balkaria |
8 802198900 |
|
República d’Osetia del Nord |
8 792985800 |
|
Regió de Rostov |
8 595357800 |
|
Regió de Magadan |
8 380566400 |
|
República d'Ingushetia |
8 366168800 |
|
Regió de Kurgan |
8 162312100 |
|
Chuvashia |
7 759751100 |
|
Regió de Kirov |
7 726665500 |
|
Territori de Primorsky |
7 416408700 |
|
República Altai |
7 374648900 |
|
Regió d’Arkhangelsk |
7 330017700 |
|
Regió de Penza |
7 198034700 |
|
República Karachay-Cherkess |
6 807642500 |
|
Regió de Voronezh |
6 711864900 |
|
Regió de Saratov |
6 636746600 |
|
República de Mari El |
6 137821900 |
|
Regió de Bryansk |
5 926866700 |
Les dades del 2013 són decebedores: 79 de cada 83 subjectes de la Federació Russa van ser inclosos a la llista de regions subvencionades de Rússia. Van rebre subvencions estatals per a la igualació pressupostària. Això va succeir a causa de molts factors, entre els quals:
- reducció de les subvencions als pressupostos regionals.
- augment de la massa total de subvencions opaques destinades a ajustar el pressupost de l'assignatura de la Federació Russa.
La taula mostra que Yakutia va rebre la quantitat més gran de subvencions del pressupost federal. Però es pot anomenar una subvenció així? La resposta a la pregunta no és tan evident com voldríem. El fet és que la majoria dels fons del Centre Federal s’envien a Yakutia per al desenvolupament de nous dipòsits de minerals, l’economia russa de la qual encara depèn molt, això és el petroli i el gas. I, per descomptat, la construcció de la canonada de la Siberia Oriental-Oceà Pacífic per import de la transferència a la república va influir en gran mesura.
Cap a on van els diners?
El govern envia subvencions a aquelles regions en què s’implementen determinats programes governamentals d’acord amb els decrets del president de la Federació Russa.
Es poden relacionar amb l’àmbit social, per exemple, la construcció d’instal·lacions esportives, com va ser a Sochi (les dades sobre subvencions per al 2014 seran posteriors), o programes per al desenvolupament de la medicina a la regió, per exemple, la construcció de centres de càncer a les regions del nord de Rússia.
Pensaments en veu alta
Hi ha una altra característica interessant relacionada amb la recepció de subvencions per part de les regions. Les regions subvencionades són regions i districtes geogràficament allunyats. Com més gran sigui la distància de Moscou, més quantitat de fons rebran. Però aquesta informació no es pot confirmar de cap manera. Les regions subvencionades són aquelles entitats que reben una transferència gratuïta i tenen aquest dret a ella. El càlcul es fa quan s’analitzen més de 200 indicadors i es comparen els resultats amb els indicadors estàndard.
La distribució de fons rebuts transferències sobre l'aplicació de decrets del president de la Federació Russa està controlada per la Cambra de Comptes. Al mateix temps, és possible que les regions que no hagin complert les seves obligacions, amb un alt grau de probabilitat per al proper exercici, no rebin la quantitat necessària.
Noves subvencions a Crimea i Sebastopol. Situació actual
L’adhesió de Sebastopol i Crimea a la Federació Russa va tenir lloc durant dos mesos. esquena
Actualment, el nombre d'entitats constituents de la Federació Russa és de 85 unitats. La legislació fiscal de Rússia i Ucraïna està basada en un principi diferent. A Rússia, el 90% de les deduccions fiscals de les organitzacions (és a dir, l’impost sobre la renda) es mantenen al pressupost de la regió en el territori de la qual es desenvolupen les seves activitats. A Ucraïna, aquestes deduccions fiscals s’envien íntegrament al tresor de l’estat. Al mateix temps, no queda res per a la regió.
Sobre el tema de Crimea
Tothom sap que Crimea és principalment un recurs. Per tant, tota la seva infraestructura està pensada per als estiuejants. Restaurants, cafeteries, hotels i mini-pensions utilitzades per deduir impostos al pressupost estatal d’Ucraïna. Ara Rússia necessita temps per canviar la legislació i establir maneres de seguir-la per a empresaris privats i persones jurídiques.
Per tant, la qüestió de si Crimea és una regió subvencionada o no està en boca de tothom. Després de la seva incorporació, es va fer una valoració de la seguretat del pressupost de cada república autònoma (Crimea i Sebastopol). El resultat va ser la conclusió que Crimea necessita subvencions de la mateixa manera que la regió del Caucas.
Què canviarà a Crimea?
Les noves regions subvencionades són Sebastopol i Crimea. Hauran d’aportar el nivell de sous necessari per als empleats estatals (professors, metges, agents de policia, etc.). Pel que fa a la seguretat de Crimea i Sebastopol amb recursos (gas, electricitat i aigua), mentre que tot això de Crimea i Sebastopol reben d’Ucraïna. Per tant, en un moment als mitjans de comunicació hi va haver declaracions d’Ucraïna sobre l’impagament de les factures d’aquestes mercaderies per part de Rússia i, especialment, de Crimea. L’agricultura estava a punt d’esfondrament, ja que els camps s’assecaven, el conreu estava en perill. Però les autoritats russes van solucionar aquest tema. Fins a la data, ja s’han equipat noves torres d’aigua a Crimea, que poden satisfer plenament les necessitats de reg a tota la península.
Crimea: regió subvencionada o no? Atès que la població sense cos de Crimea reomplirà el pressupost de la Federació Russa amb les seves deduccions, i la península es convertirà en el centre del turisme rus i florirà, només es podrà esbrinar en el futur. Ara no es poden treure conclusions sobre les perspectives de desenvolupament de la península. Però es pot assumir aquesta tendència: les grans quantitats seran transferides gratuïtament a la tresoreria de les repúbliques autònomes de Crimea i Sevastopol per al seu desenvolupament. L’estat també donarà suport a les regions per millorar el clima d’inversió i atraure inversors.
Llista de regions subvencionades d’Ucraïna 2014
Recentment, el diari ucraïnès Capital ha publicat dades sobre la distribució de subvencions per regions d'Ucraïna. A continuació es mostren les regions subvencionades d’Ucraïna. Les dades són ascendents: des dels més petits fins als més grans.
1. Regió de Chernihiv - 1 370 000 hryvnias.
2. Regió de Kirovograd - 1 470 000 hryvnias.
3. Regió de Kharkiv - aproximadament 3 200 000 hryvnias.
4. Regió d'Odessa - aproximadament 3.200 000 hryvnias.
5. Regió de Lviv - 3 920 000 hryvnias.
6. Regió de Dnipropetrovsk - 4.040.000 hryvnies.
7. Regió de Donetsk - 5.090.000 hryvnias.
Per descomptat, la llista en què es presenten les regions subvencionades d'Ucraïna no està completa. Segons fonts oficials, només unes poques regions compleixen el seu pressupost íntegrament i no necessiten subvencions de Kíev.
