La Unió Euroasiàtica (EAEU) és una unió d'integració econòmica i aliança política de Bielorússia, Kazakhstan i Rússia. Els països haurien d’introduir-lo a partir de l’1 de gener de 2015. La Unió Euràsia s'està creant a partir de les duanes. Els Estats part van signar l’acord el 29 de maig de 2014. La Unió Euràsia hauria de consolidar els països que s’hi sumaran, reforçar mútuament les seves economies, promoure la modernització i augmentar la competitivitat de les mercaderies en el mercat internacional. Els països de la Unió Euràsica que ja han signat l'acord esperen unir-se a la unificació de Kirguizistan i Armènia.
Qui posseeix la idea de crear l'EAEU
La idea de crear una Unió Euràsia va venir al cap del president del Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev. Segons les seves idees, la unió implica la introducció d'una moneda única, que s'anomenarà "altyn". El 2012, aquesta idea va comptar amb el suport de Medvedev i Putin.
Inici de la integració
Què és la Unió Euràsica? Per entendre, ens dirigim als orígens. L'expansió de la cooperació econòmica i els processos d'integració relacionats van començar a guanyar impuls el 2009. Aleshores els països participants van aconseguir signar una quarantena d’acords internacionals que van constituir la base de la unió duanera. Des del gener del 2010, una única zona duanera funciona a Bielorússia, Kazakhstan i Rússia. El mateix any, es va celebrar una cimera a Moscou, en la qual van començar a ser més clars els trets d’una nova associació amb seu al CES (la Unió Euràsia).
Declaració sobre la creació d’EVRAZ
El 19 d'octubre de 2011, els presidents de països membres de la Comunitat Econòmica Euràsica van aprovar la decisió d'unir-se a l'aliança del Kirguizistan. Ja el 8 de novembre de 2011, els caps de Kazakhstan, Bielorússia i Rússia van aprovar la Declaració sobre l'establiment de l'EURASS. A Moscou, el 18 de novembre, Lukashenko, Nazarbayev i Medvedev van signar diversos documents importants que van constituir la base de l'associació:
- acord sobre la creació de la Comissió Econòmica Euràsia;
- normativa de comissions;
- declaració d’integració econòmica.
La declaració també indicava el termini per a la transició a la següent etapa d’integració - l’1 de gener de 2012. Implica la creació d’un Espai Econòmic Comú, que funcioni sobre els principis i normes de l’OMC i estarà obert a l’adhesió de nous països membres en qualsevol fase del procés d’integració. L’objectiu final era la creació d’EVRAZ el 2015.
CES
L’1 de gener de 2012, va començar a funcionar un únic espai econòmic al territori dels estats participants. Hauria de contribuir al desenvolupament estable de les economies d’aquests països, així com a un augment general del nivell de vida dels seus ciutadans. Els acords del CES que es van adoptar el 2011 van començar a funcionar completament només al juliol del 2012.
Parlament supranacional
El febrer de 2012, S. Naryshkin (president de la Duma de l'Estat) va dir que després de la creació del CES i la Unió Duanera, els països pretenen continuar els processos d'integració i crear un parlament euroasiàtic supranacional. Això hauria d’aprofundir encara més en la integració. De fet, la Unió Duanera i el CES són només la base de l’EURAS. I el 17 de maig, va dir que Bielorússia, Kazakhstan i Rússia van crear grups de treball per desenvolupar un projecte de parlament per a l'associació, que és la Unió Econòmica Euràsia. S'han de fer consultes amb els parlaments de Bielorússia i kazakh. Però les iniciatives de la Duma d'Estat de la Federació Russa no van rebre aprovació en elles. Els representants del Kazakhstan van publicar una declaració en la qual instaven a no afanyar-se a la part política, sinó a concentrar tots els esforços en la integració econòmica. Van destacar que qualsevol associació només és possible si es respecta la sobirania de cadascun dels països participants. Com a resultat, la unió duanera euroasiàtica era políticament una mica prematura.
Assessorament en moneda única
El 19 de desembre de 2012, el conseller del president de la Federació Russa Glazyev va fer una declaració que es van realitzar activament consultes sobre la moneda comuna. Però no es van prendre decisions positives. Tot i això, va destacar que el ruble domina en el marc de la Unió Duanera. El seu pes en assentaments mutuos supera el 90%.
Consultes i decisions 2013
Al setembre de 2013, Armènia va manifestar el seu desig d’adherir-se a la Unió Duanera. El mateix mes, L. Slutsky va tornar a exercir els plans per a la integració euroasiàtica, inclòs el projecte de creació d'un parlament supranacional. Volien introduir aquesta disposició en l’acord sobre EVRAZS. Tot i això, la part kazakh va declarar una vegada més que aquesta iniciativa no seria recolzada. El Kazakhstan no accepta cap disposició sobre autoritats polítiques supranacionals. La direcció del país, aquesta posició, es va manifestar més d'una vegada. El màxim que acorda el Kazakhstan és el format de la cooperació interparlamentària.
El president de Bielorússia, A. Lukashenko, també va dir que no suportaria les "superestructures supranacionals" ni una moneda única. Va dir que als polítics russos els agrada "llançar" a l'ordre del dia el que ara és impossible de realitzar. Lukashenko també va dir que la unió era originalment concebuda com a econòmica. I parlem d’autoritats polítiques generals. Encara no hi ha estat un estat que no ho ha tingut; no han tingut una necessitat dura. Per tant, els òrgans polítics no són a l’ordre del dia i no s’han d’impulsar artificialment. N. Nazarbayev va donar suport a A. Lukashenko i va destacar la plena sobirania dels països participants.
El desig de Síria d'unir-se a la Unió Duanera
El 2013, el 21 d’octubre, com a part de la seva visita a Rússia, el viceprimer ministre sirià, Kadri Jamil, va fer una declaració sobre el desig del seu estat d’integrar-se a la unió duanera. També va destacar que Síria ja ha preparat tota la documentació necessària.
Temors de Kazakhstan
A l'octubre, a la cimera dels països membres de la Unió Duanera, el cap del Kazakhstan N. Nazarbayev va proposar cessar completament l'existència de la Unió Econòmica Euràsia o acceptar Turquia. Va remarcar que, tot sovint a l'estranger, havia escoltat en diverses ocasions opinions sobre que Rússia creava una "segona URSS" o una cosa semblant. Tanmateix, al novembre del mateix any es va signar un acord sobre bona proximitat i col·laboració estratègica entre la Federació Russa i el Kazakhstan. Però pel que fa a la politització de la unió, Nazarbaïev es va mantenir contundent. Però el problema no estava només en la component política. Kazakhstan i Bielorússia van exigir concessions importants de la Federació Russa en l’àmbit econòmic. Minsk volia la supressió de tots els drets i Astana volia un accés igual als gasoductes russos de petroli i gas per al trànsit d'hidrocarburs. La quantitat total de subvencions que necessiten anualment Kazakhstan i Bielorússia és de 30 mil milions de dòlars. Aquests costos haurien de convertir-se en una càrrega greu per al pressupost de la Federació Russa.
El 2014, però, l’acord va ser signat pels països participants. La Unió Euràsia va veure la llum. La bandera i l’himne sindicals encara no s’han aprovat. Tot i això, encara es manté la fricció entre els estats.
Beneficis d’EVRAZS
La unió econòmica ha d’anivellar les barreres comercials. Això implica la lliure circulació de mercaderies, capital, serveis, el mercat general de treball. Pel que fa a sectors clau de l’economia, cal prendre decisions col·legials i seguir una política comuna.
