Un atribut important de qualsevol estat modern és el sistema financer. Aquesta és la mateixa norma que les institucions (escoles, hospitals), l'exèrcit i el govern. És difícil imaginar com funcionarà l’estat sense tot això. En aquest sentit, la pregunta és urgent per a qui vol entendre: què és el sistema financer? Què és això? Quina és la seva estructura? Com funciona el sistema financer de la Federació Russa? Totes aquestes preguntes seran abordades en el marc d’aquest article.
Informació general
Primer de tot, heu d’entendre la terminologia. El sistema financer és la totalitat de totes les relacions que inclouen la formació i posterior utilització de fluxos de caixa primaris, derivats i finals. Si es visualitza des del punt de vista de l’estructura, es pot definir com la unió d’esferes, enllaços i institucions que contribueixen indirectament a la formació i l’ús d’ingressos. Al mateix temps, la política financera té un paper important.
Representa un determinat conjunt de decisions que es prenen els subjectes de l’economia en l’obtenció i l’ús d’ingressos. Quan es parla de política financera, solen dir influència del govern. Això es pot sentir a tot el país o només per les autoritats locals individuals. Però no s’ha d’oblidar de les polítiques financeres d’entitats empresarials, com ara empreses, empreses, corporacions. Al cap i a la fi, tots els elements del sistema l’afecten. La pregunta és tan forta com. Una cosa és una empresa per a la fabricació de mobles al poble per cada mil persones. I una altra, una enorme corporació, en la qual treballen cent mil persones.
Però, potser, el govern i les decisions que prenen afecten de manera més tangible tot el sistema. Gràcies a les seves habilitats o ineptes accions, un país pot florir o enfonsar-se en la pobresa. Al cap i a la fi, el govern pot determinar la càrrega fiscal i burocràtica, la conveniència d’utilitzar diverses eines (per exemple, invertir en bons i accions) i molt més.
Com és l'estructura del sistema financer?
Considerem l'exemple de la Federació Russa. Convencionalment, es poden distingir quatre nivells. Per facilitar la comprensió, imaginem que tenim davant nostre una piràmide jeràrquica. A la part superior només hi ha un element: el sistema financer. Ocupa tot el primer nivell. El segon és el finançament de les estructures de poder i les entitats econòmiques independents. Cadascun d’aquests elements es divideix en diferents components. Per tant, entre les entitats econòmiques independents s’inclouen les finances de les empreses, les organitzacions sense ànim de lucre i la població. En aquest tercer nivell, la piràmide és limitada. Les finances de les estructures de poder es formen a partir d’un sistema de pressupostos i fons. Ocupen el tercer nivell. Què s’aplica a ells? Es tracta de pressupostos estatals i locals, així com de fons de pensions, assegurances i altres. Aquest és el quart nivell.
Però si parlem de com es construeix el sistema financer de Rússia, tot això no serà suficient. Cal considerar més detalladament les finances de les estructures de poder. Tenint en compte les realitats existents, serà més adient ressaltar 3 elements del tercer nivell. És a dir, les finances són federals, regionals i locals. Al mateix temps, també es reconstruirà el quart nivell. En aquest cas, el pressupost federal inclourà el pressupost del país, diversos fons que operen a tota la Federació Russa, préstecs emesos (per exemple a altres països), fons de les empreses estatals. Llista el que es gestiona al màxim nivell.
Després ve les finances regionals. Què són? Es tracta de pressupostos i fons regionals que proporcionen préstecs i fons a les empreses estatals subordinades a les entitats internes. I els governs locals tanquen la llista. Les seves finances estan representades per pressupostos i fons municipals, préstecs i fons d’empreses subordinades emeses per entitats territorials.
Sobre relació
Per descomptat, la informació està lluny de ser completa. També podeu considerar en detall el fons de pensions, l’assegurança social i de salut. Però, després, no resultarà un article, sinó un llibre. Per tant, ens concentrem millor en les relacions a partir de les quals es formen els vincles del sistema financer. Però inicialment una mica d’història. Les finances públiques van començar a formar-se a l’alba de l’aparició d’entitats polítiques. Una mica abans van establir relacions entre les llars. Els enllaços comercials es concretaren únicament a l’edat mitjana. Tot i que el comerç ha florit des de l’antiguitat, però les institucions que funcionarien amb diners de manera intencionada com ho són ara, van aparèixer ara fa mig mil·lenni. Totes les relacions que es produeixen van entre l’estat, les empreses privades, les llars i els mercats financers. Els que han estudiat economia política coneixen aquest esquema. Però hi ha un cinquè element: les institucions financeres. Quines funcions realitzen aquests teixits estrets? Aquí hi ha una llista breu:
- Funció de distribució. Realització de divisions primàries i secundàries del producte nacional brut.
- Funció reguladora. Utilitzat per estimular o limitar el creixement econòmic.
- Funció de control. Es manifesta en la forma de la influència de les entitats financeres en la distribució dels recursos.
És a dir, tenir literalment en compte totes les relacions que existeixen. Alguns d’ells poden no estar registrats, però no obstant això. Ara anem a veure amb més detall què constitueix un sistema financer. Això us permetrà aprofundir en tots els matisos i comprendre el funcionament dels components individuals.
Finances públiques
El seu disseny va tenir lloc a l'alba de la humanitat. El sistema financer estatal ha sofert molts canvis. Inicialment, utilitzava el bescanvi: el governant havia de pagar una certa quantitat de productes, matèries primeres, recursos, productes, proveir subministraments a les tropes. A més, es van utilitzar metalls valuosos i joies fabricades amb ells per a aquests propòsits. Cal destacar que abans s’entenien com a compostos lleugerament diferents que ara. Així doncs, quan es van construir les piràmides, el bronze es va considerar valuós. No només es van fabricar joies a partir d'ella, sinó també una arma progressiva segons els estàndards del temps. Tot va canviar quan l’antic estat va començar a emetre un mitjà de pagament unificat: monedes. Per a la seva inserció, es van utilitzar metalls ja més familiars, com l'or i la plata. Tot i que l’ús del coure era habitual per a les monedes petites.
La següent etapa d'evolució es va arribar al moment en què va aparèixer paper moneda. Eren molt diferents de les monedes habituals, i gairebé es van arruïnar per les manipulacions infructuoses dels magnats financers. No obstant això, a poc a poc, els diners en paper van començar a omplir l'espai dels assentaments. Tot i que llavors es va descobrir una de les seves desagradables propietats: la inflació. Fins avui, se’ls critica activament la seva exposició a la depreciació. Tot i que l’estat és molt més fàcil treballar amb ells.
I la següent etapa del desenvolupament evolutiu és l'anomenada moneda electrònica. Ara, tots els càlculs es realitzen mitjançant la tecnologia de la informació, que pot simplificar-los i accelerar-los significativament.
Sobre el mercat
Cal destacar que el sistema econòmic i financer està dissenyat de manera que els seus components estiguin força entrellaçats, i atribuir-li clarament alguna cosa a un pot resultar problemàtic. Preneu, per exemple, un préstec estatal. Mostra temporalment efectius gratuïts del govern per assegurar despeses recurrents. Es basa en el principi de voluntarietat i ofereix l’ús de préstecs i l’emissió de títols. I s’estan implementant només al mercat financer! Però això només és una part.
Podeu recordar la borsa, que proporciona el moviment de capital a la indústria, on hi ha un alt nivell d’ingressos, mobilitzant i utilitzant efectivament efectiu gratuïtament temporalment. Es basa en el principi de venda d’actius financers específics, que són valors.
I hi ha fons d’inversió, assegurances, estatals, de pensions. I de vegades es poden combinar. Les finances governamentals i els fons del mercat estan molt centralitzats. El mercat està força estretament regulat per les estructures de control, com la Comissió de Valors, el Banc Central i moltes altres. Són necessaris per evitar i suprimir els casos de frau i abús de la seva posició per part dels participants.
Sobre finançament descentralitzat
Aquests inclouen diners en efectiu de les empreses comercials, els intermediaris, les organitzacions sense ànim de lucre i les llars. Com està l'organització del sistema financer en tanta descentralització? Analitzem cada objecte de manera individual:
- Finances domèstiques. Es tracta d’una relació econòmica que es produeix amb el flux de caixa real a nivell familiar individual. Són la base material de la vida de les persones i suggereixen la presència de control sobre els ingressos i les despeses per a una cèl·lula de la societat.
- Finances organitzacions sense ànim de lucre. Inclouen organitzacions socials benèfiques i que treballen per solucionar determinats problemes importants.
- Intermediaris financers. Inclouen organitzacions de crèdit i assegurances, fons de pensions i inversions privades, així com la resta d’institucions que s’utilitzen com a fluxos per a tot el sistema.
- Finances empresarials. Es dediquen al manteniment de la producció de materials i a la creació de producte interior brut, així com a la seva redistribució. D'altra banda, el sistema financer d'una empresa pot tenir molts components. Així, estructuralment s’assembla a un global, només a una escala molt menor.
Sobre l'assistència legal
Però, com funciona aquesta gran màquina? El sistema financer de la Federació Russa es basa en el principi dels avantatges, regulat i limitat per la llei. Una norma legal és necessària per unificar i estandarditzar les relacions, així com per evitar que sorgeixin situacions crítiques a diversos nivells. I específicament per a aquest propòsit, es va desenvolupar un sistema de dret financer. Permet ajustar tots els processos en curs. Així mateix, la legislació i els mecanismes reguladors ajuden a evitar la desestabilització de la situació i a la causa de pèrdues. Funcionen amb els principis fonamentals del dispositiu. L’organització correcta, adequada i eficaç del sistema financer a nivell legislatiu i regulatori permet evitar molts problemes potencials i situacions de crisi. A més, les activitats d’elements individuals (per exemple, les empreses) poden estar influïdes en estructures individuals (autoritats locals), que subministren terres, que aporten infraestructures, etc.
Quant al manual
Com s’estructura la gestió del sistema financer? A la Federació Russa, això ho fa:
- Ministeri d'Hisenda.
- Tresoreria Federal.
- Cambra de comptes.
- Servei Tributari de l’Estat.
- Banc Central
Cadascuna d’aquestes estructures fa un treball específic de manteniment de tot el sistema. El ministeri d’Hisenda és fonamental. Les funcions del tresor federal el complementen. La Cambra de Comptes fa el seguiment de la seva tasca, així com la idoneïtat funcional de tot el sistema financer i proporciona dades al màxim òrgan legislatiu del país, la Duma de l’Estat. Ella és la directora dels intèrprets. El servei tributari estatal supervisa el pagament d’impostos, els administra i executa el pressupost del país. Al Banc Central li correspon la regulació del treball de les institucions financeres comercials. En conjunt, proporcionen una gestió operativa. És el més famós. Però, a més d’això, encara hi ha una gestió general. Es confia a la Duma de l'Estat, al govern i al president. Com s’implementa en pràctica el procés de gestió? En el nostre cas, és:
- Previsió i planificació posterior. Inclou una justificació de les fonts de formació de finançament, així com indicacions per al seu ús.
- L'aplicació dels plans i programes desenvolupats assegurant la mobilització puntual i completa dels recursos financers, la seva despesa racional i l'obtenció de resultats positius.
- La posada en pràctica del control actual i posterior del compliment de les normes legislatives, així com l'efectivitat de les decisions preses i posteriorment implementades.
Unes paraules sobre intermediaris
Cal esmentar el treball d’estructures com els bancs, els fons de pensions i inversions i d’altres organitzacions similars. Quin és el seu paper? Van ser creats per assegurar la concentració de diners gratuïts al sistema amb posterior transferència en condicions especials a aquells que els necessitin. Mirem un exemple.
Centenars de persones sota el coixí van acumular deu mil rubles. Els porten al banc i obren un dipòsit que garanteix el deu per cent anual. Al mateix temps, hi ha un empresari que ha calculat que si amplia el seu negoci pot augmentar significativament els ingressos. Per exemple, amb una inversió d’un milió de rubles, va rebre quatre-cents mil beneficis en un any, és a dir, el quaranta per cent. Però hi ha un problema: no té diners gratuïts. En aquest cas, es dirigeix al banc, que li proporciona tota la quantitat necessària al vint per cent de l'any.
Com a resultat, tots els diners gratuïts van entrar en negoci i van obtenir beneficis. L’economia funciona, augmentant els volums, en paraules. Però si no hi hagués intermediaris, haureu de buscar de manera independent persones que tinguin estalvis i negociar amb elles.
