Cada cop més sovint a les pantalles de televisió s’han escoltat paraules sobre la consolidació de la societat, l’opinió consolidada, etc. Una paraula més estrangera, discreta (o, al contrari, força agressiva) va entrar al nostre vocabulari. El significat de la paraula "consolidació" es pot considerar més correctament en qüestions relacionades amb diversos conceptes de l'entorn econòmic. L’exemple més evident és probablement el pressupost consolidat.
Idea general del sistema pressupostari
El codi del pressupost per a cada nivell de govern (federal, regional, local) ha fixat la seva "cartera de caixa": el pressupost. Aquests "carteres" reben tipus d’ingressos específics. Es poden destinar a despeses purament específiques, que cada nivell de govern té les seves, establertes per lleis. D’aquesta manera s’anomenen "carteres": el pressupost federal, els pressupostos regionals i els pressupostos locals. Cadascun d’ells és independent i gairebé independent. "Gairebé", perquè els diners que no són sempre són suficients per complir els poders assignats. En aquestes situacions, l’assistència financera se sol proporcionar d’un pressupost a un altre.
Despeses pressupostàries
Els costos també es fixen d’una manera força interessant: alguns tipus de despeses, per exemple, les despeses per a la millora o la defensa nacional, són típics exclusivament per a un nivell de govern. I alguns (per exemple, educació, sanitat) es financen amb els pressupostos federals, regionals i locals. Per tant, és extremadament incorrecte dir que si les despeses d’un pressupost federal per a l’assistència sanitària suposen un 3%, només es destina un 3% del pressupost a la medicina. Per cert, molts periodistes ho cometen traient una peça convenient del context. En aquest cas, un indicador objectiu és el pressupost sanitari consolidat. I estarà lluny del 3%.
Pressupostos consolidats: Exemples
El significat mateix de la paraula “consolidar” implica comprendre que cal combinar, sumar els números. Per combinar els indicadors dels pressupostos, normalment comença verticalment i des de baix. Per fer-ho més clar, es pot considerar en l'exemple següent:
- A la part inferior de la verticalitat del poder hi ha els governs locals. Segons la divisió administratiu-territorial, els districtes municipals inclouen assentaments rurals i urbans. Per complir la seva autoritat, cada assentament té els seus propis recursos financers, combinats al pressupost de la liquidació, i per complir amb l'autoritat del districte, les administracions del districte utilitzen el pressupost del districte (aquí és el "districte" i no el "districte") com a font de fons. Per fer-nos una idea del pressupost general de la unitat administrativa-territorial - el terme municipal en conjunt, és a dir. el pressupost del territori, heu de resumir tots els pressupostos dels assentaments i del districte. Què vas aconseguir? Aquest és el pressupost consolidat del conjunt del districte.
- Les autoritats regionals (administracions de territoris, repúbliques, regions) tenen les seves tasques. Per a la seva implementació, es forma un pressupost regional (regional, republicà, regional). I per comprendre quin pressupost té el conjunt del territori, cal resumir els pressupostos de tots els municipis de la comarca amb els regionals. El que resultarà al final és el pressupost consolidat de la regió.
- El màxim nivell de poder és federal. Utilitza els fons del pressupost federal per exercir els seus poders. I si ho afegiu als pressupostos consolidats de totes les regions, obteniu el pressupost consolidat de la Federació Russa, és a dir, de tot el nostre país. A partir d’aquí ja és possible prendre indicadors que caracteritzen la despesa de fons en una direcció o una altra. Seran objectius i prou visuals.
