Els ingressos incondicionals són una forma de sistema de seguretat social en què tots els ciutadans i residents d’un país reben regularment una quantitat de diners de l’estat o d’alguna altra organització pública a més de guanyar diners. Si els fons d’aquesta manera són inferiors al cost mínim de vida, es considerarà parcial. Els ingressos incondicionals són un component clau de molts models de socialisme de mercat. Els apologistes del concepte són Philip Van Paris, Ayles Mackay, Andre Gorz, Hillel Steiner, Peter Wallenstein i Guy Standing.
Arrels històriques
La discussió sobre la necessitat d’introduir ingressos incondicionals universals va començar a Europa als anys 1970-1980. Es va impulsar en part pel debat als Estats Units i el Canadà. El tema es va començar a debatre progressivament a tots els països desenvolupats, Amèrica Llatina, Pròxim Orient i, fins i tot, en alguns estats d'Àfrica i Àsia. El Fons Permanent d'Alaska es considera un dels millors exemples de pagament d'ingressos incondicionals, encara que parcials. Els sistemes de seguretat social similars existeixen al Brasil, Macau i Iran. Els projectes pilots d’ingressos bàsics es van implementar als EUA i Canadà als anys seixanta i setanta, Namíbia (des del 2008) i l’Índia (des del 2010). A Europa hi ha decisions polítiques per intentar implementar-les a França, Països Baixos i Finlàndia. El 2016 es va celebrar un referèndum a Suïssa sobre aquesta qüestió, però el 77% de les persones van votar en contra de la introducció d’ingressos incondicionals.
Fonts de finançament
Quan Milton Friedman i altres economistes van proposar per primera vegada un impost negatiu sobre la renda, es va creure que un sistema proporcional reduiria la burocràcia i acabaria conduint a un ingrés garantit per a cada resident. Els partidaris d’aquest concepte eren els “verds”, alguns socialistes, feministes i els anomenats partits pirates. Representants de diverses escoles econòmiques es van oferir a finançar aquest projecte de diferents maneres. Els socialistes creien que es pot aconseguir ingressos universals incondicionals mitjançant la propietat pública dels mitjans de producció i els recursos naturals. El "dret", per exemple, Friedman, creia que només calia introduir un sistema tributari proporcional. Els verds han proposat el seu propi camí. Creuen que els ingressos incondicionals es poden finançar mitjançant impostos ambientals. Entre les fonts alternatives d’ingressos incondicionals per a tothom hi ha el sistema progressiu d’IVA i la reforma monetària.
Programes pilot
L’exemple més reeixit que fins i tot es pot introduir un ingrés parcial incondicional és el Fons permanent d’Alaska. De la mateixa manera, el sistema Bolsa Familia funciona per a famílies pobres al Brasil. Altres programes pilot inclouen:
- Experiments amb impostos negatius sobre la renda als EUA i Canadà als anys seixanta i setanta.
- Un projecte a Namíbia que va començar el 2008.
- Un experiment al Brasil des del 2008.
- El projecte indi, que va començar el 2011.
- Inicieu directament la iniciativa a Kenya i Uganda. Es tracta d’enviar assistència benèfica mitjançant telèfons mòbils a persones que viuen en situació de pobresa extrema.
- Un estudi al camp de Carolina del Nord als EUA.
A Alemanya hi participen 26 persones, cadascuna de les quals el govern paga 1.000 euros al mes. Del 2017 al 2019, es pagarà una quantitat de diners a cada resident de Finlàndia com a part de l'experiment.
Bulgària
A finals de març de 2013, la Fundació Blue Bird es va assabentar de la "Iniciativa Europea per a Residents per a la Renda Incondicional" i va decidir unir-se a la campanya. Tony Badzhdarov va proposar un model integral per a Bulgària. La moneda sobiranista, l'IVA reemborsable i l'impost especial han de ser la font de finançament. L’equip va crear el seu propi lloc web i pàgines a les xarxes socials. La campanya es va publicitar a la ràdio nacional i al metro. El fons va aconseguir obtenir el suport de diverses associacions i sindicats. La iniciativa de votació en línia va comptar amb el suport d’un nombre rècord de persones. El desembre de 2014 va aparèixer el primer partit polític, que va incloure la introducció d’ingressos incondicionals al seu programa. Es diu "Unió búlgara per a la democràcia directa" i lluita pel dret de tothom a una vida digna.
Regne Unit
Al Regne Unit, els ingressos bàsics incondicionals de cada ciutadà han estat un tema de discussió. Dennis Milner va jugar per a ell als anys vint. Avui, la majoria de partits polítics de Gran Bretanya o bé no consideren aquesta idea ni s’hi oposen. Tot i això, també hi ha partidaris d’ingressos incondicionals. El Partit Nacional Escocès, en una conferència a la primavera de 2016, va defensar substituir la seguretat social existent. Algunes altres associacions polítiques també es van pronunciar a favor. Entre ells: els "verds", els socialistes escocesos i els "pirates" del Regne Unit. Al febrer de 2016, John McDonnell va anunciar que el treballista considerava la introducció d’ingressos bàsics.
Alemanya
Des de principis dels anys 1980, Alemanya ha estat pensant a introduir ingressos incondicionals. Recentment, Alemanya ha començat a implementar un projecte en el qual participen 26 persones. Amb els anys, només uns quants científics, per exemple, Klaus Offe, han defensat la introducció d’ingressos incondicionals al país. No obstant això, després de les reformes proposades pel gabinet de Gerhard Schroeder el 2003-2005, a Alemanya es van presentar més partidaris d'aquest concepte. El 2009, Susanna Weist, mestressa de casa, va recopilar 52973 vots en una reunió parlamentària. El 2010, es van fer diverses demostracions d’ingressos incondicionals a Alemanya, la més gran de Berlín. Des del 2011, el Partit dels Pirates va començar a pronunciar-se a favor. Els membres individuals d’altres associacions polítiques també donen suport al concepte d’ingressos incondicionals.
Els països baixos
Els ingressos incondicionals es van discutir intensament del 1970 al 1990. La discussió va ser iniciada inicialment per l'economista Leo Jansen el 1975. La introducció d’ingressos incondicionals es va incloure al programa electoral del Partit Polític dels Radicals. En els darrers deu anys, la qüestió s'ha plantejat una sola vegada. El 2006, la líder dels Verds, Femke Halsema, va incloure la introducció d'ingressos incondicionals en el seu programa electoral. A Utrecht, el quart país més poblat del país, s’ha iniciat un projecte pilot. Tot i això, els ingressos incondicionals només s’han de pagar a grups de persones que ja reben prestacions. Una trentena de ciutats actualment també estan estudiant la possibilitat d’implementar un projecte d’aquest tipus.
Ingressos incondicionals: Finlàndia
El Centre, un dels quatre principals partits polítics del país, com l'Aliança d'Esquerres i la Lliga Verda, aposta per la implementació d'aquest concepte. Al maig de 2015, el govern va decidir introduir ingressos incondicionals. Finlàndia serà el primer país en què tothom rebrà una quantitat de diners al llarg de dos anys, a partir del 2017.
França
Els ingressos bàsics incondicionals han estat considerats com a concepte des dels anys setanta. Tanmateix, només el 2015 el parlament regional d’Aquitània va votar la seva implementació. Al gener de 2016, un organisme públic d’assessorament digital va publicar un informe en què recomana un experiment. Una enquesta de la població va demostrar que una gran part de la població afavoreix el pagament d’ingressos bàsics incondicionals a tots els ciutadans.
Suïssa: referèndum
La renda bàsica incondicional s’ha discutit durant molt de temps al país. A Suïssa, hi ha l’associació BIEN-Suïssa i el grup Grundeinkommen, que defensen la implementació d’aquest concepte. El 2006, el sociòleg Jean Ziegler va assenyalar la renda incondicional a Suïssa una de les idees més progressistes. El 2008, Daniel Honey i Enno Schmidt van realitzar una pel·lícula en la qual van intentar explicar els avantatges de la implementació d’aquest concepte. Va ser vigilada per més de 400 mil persones. Gràcies a ell, molta més gent dels països de parla alemanya i francesa es va convertir en partidària de la idea. A l’abril del 2012, els ingressos incondicionals a Suïssa es van convertir en objecte d’una popular iniciativa legislativa. La campanya va aconseguir recollir les 126 mil signatures necessàries. El referèndum a Suïssa sobre ingressos incondicionals es va celebrar el 5 de juny de 2016. Més del 77% dels residents es van negar a rebre 2.500 francs al mes.
Rússia
Molts residents de la Federació Russa es van trobar afectats per la notícia que els suïssos es negaven a rebre diners simplement. Immediatament, va sorgir la pregunta: és possible un ingrés incondicional a Rússia? Entre les deficiències d’un sistema de seguretat social no hi ha només un augment de la càrrega fiscal dels habitants del país i una disminució de la motivació per treballar, sinó també un augment del nombre d’immigrants. A Suïssa, van suggerir introduir un ingrés incondicional de 2.500 francs, que és aproximadament la meitat del salari mitjà. Si utilitzem aquesta metodologia de càlcul per a Rússia, aquí es tractaria d’uns 10.000 rubles. A partir de l’1 de juliol, el salari mínim serà només de 7, 5 milers, el cost de la vida és encara menor. Per tant, hi ha molts que volen “seure a casa”. Segons els experts, la introducció d’ingressos incondicionals a Rússia només pot estimular la inflació, perquè els pagaments no seran personalitzats i s’orienten als segments més vulnerables de la població. Tot i això, hi ha un altre punt de vista. Alguns experts creuen que la introducció d’ingressos incondicionals permetrà a la gent fer allò que és la seva crida. I a llarg termini, això pot tenir conseqüències positives enormes. Potser la gent començarà a fer més recerca bàsica. I Rússia estarà esperant un ràpid progrés tecnològic. Els ingressos incondicionals poden ajudar les persones a fer més treball creatiu. Així, és molt recomanable realitzar un experiment a Rússia dins d’una sola ciutat o grup objectiu.
