l’economia

Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics

Taula de continguts:

Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics
Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics

Vídeo: CGDL2018 - L’avaluació: element indispensable per a la millora dels serveis públics 2024, Juliol

Vídeo: CGDL2018 - L’avaluació: element indispensable per a la millora dels serveis públics 2024, Juliol
Anonim

Hi ha estimacions no econòmiques i econòmiques dels recursos naturals. Aquestes últimes es refereixen a la determinació del seu benefici públic, és a dir, a la contribució per satisfer les necessitats de la societat mitjançant el consum o la producció.

L’avaluació no econòmica mostra la importància del recurs, no expressada en indicadors econòmics. Es tracta de valors culturals, estètics, socials o ambientals, però també es poden expressar en termes monetaris, perquè la societat decideix sacrificar aquesta quantitat per tal de mantenir inalterable aquest objecte natural. Aquí hi ha una avaluació econòmica de producció dels recursos naturals, és a dir, tecnològica, on es determinen diferències d’una espècie en funció de les seves característiques naturals. Per exemple, les marques de carbó: marró, antracita i similars.

Opcions d'avaluació

S'utilitzen diferents indicadors: barril, hectàrea, metre cúbic, tona, etc. Es tracta de punts en els quals es calcula la mida relativa i la significació econòmica de la font de recursos. Es tracta d’una avaluació monetària, que determina el valor de mercat d’un recurs determinat, així com el pagament per ús, que cobreix els danys ambientals, i molt més. La valoració econòmica dels recursos naturals fa referència sempre a l'efecte econòmic en termes de diners derivats de l'ús d'una font d'una forma o altra. Així, resulta que cada recurs conté un equivalent monetari del valor del consumidor.

Considereu els objectius principals per als quals es fa una avaluació econòmica dels recursos naturals i és absolutament necessària. Els especialistes han de determinar la rendibilitat del seu desenvolupament (calcular el cost). Després d’això, tria la millor opció i paràmetres d’ús, és a dir, el funcionament de la instal·lació. S’avalua l’eficiència financera d’invertir en aquest complex natural. L’avaluació econòmica dels recursos naturals compleix les funcions d’anàlisi en casos d’ús insuficient racional. La part d'aquesta font en l'estructura de riquesa general de la nació es calcula exactament.

A més, la valoració econòmica dels recursos naturals serveix com a autoritat fiscal. S’estableixen pagaments i impostos especials per l’ús d’aquest domini públic, i també s’imposen multes si es produeixen danys a l’estat. L’avaluació econòmica dels recursos naturals permet determinar el valor col·lateral de cada recurs i objecte, que també és necessari. Després de realitzar aquest procediment, és molt més fàcil planificar i predir el procés d’ús d’aquesta font. L’avaluació econòmica dels recursos naturals permet determinar l’import de la compensació per l’eliminació o el canvi de la finalitat d’aquest objecte. També, amb la seva ajuda, es fonamenten les formes més racionals de propietat de certs objectes naturals.

Image

Principis de valoració econòmica

L’ús de diversos tipus de recursos naturals requereix sempre les característiques més versàtils de cada objecte, sotmesos a uniformitat en els mètodes per realitzar activitats de valoració. Això requereix el compliment dels principis bàsics desenvolupats i consensuats entre experts. L’avaluació econòmica de l’ús de diversos tipus de recursos naturals es fa, en primer lloc, segons el principi de complexitat, que implica tenir en compte tant els objectes naturals utilitzats com els que han estat influïts negativament. Cal considerar cadascun dels recursos emprats des del punt de vista de tots els beneficis recuperables que aporta a l’economia del país.

S'utilitzen diversos mètodes de valoració econòmica dels recursos naturals, però tots es tenen en compte segons els resultats: com a cost dels productes manufacturats, com el cost total d'operació durant el processament i el transport. Totes les qüestions anteriors s'apliquen a l'avaluació dels recursos del primer grup. Aquells objectes que no es poden utilitzar en la fase principal de desenvolupament i, per tant, estan exposats a un o altre impacte amb un deteriorament de la qualitat o destrucció completa són avaluats com a recursos del segon grup. S'utilitza una fórmula de comptabilitat especial per avaluar els principals recursos naturals per registrar tot això en l'estructura de costos.

Al planeta hi ha una riquesa renovable que es presta a la reproducció. Els mètodes de valoració econòmica dels recursos naturals d’aquest pla funcionen amb el principi d’imperatiu, quan s’exposa part de la riquesa renovable explotable (per exemple, bosc) a la qual la seva quantitat disminueix o deteriora la seva qualitat. Per tant, aquesta part s’ha de restaurar en la mateixa forma, quantitat i qualitat que hi havia abans del desenvolupament industrial.

Si no es renoven els recursos naturals, es tenen en compte les deduccions per a la seva reproducció econòmica o per assegurar la substitució per altres materials amb el mateix valor de consum. Aquí, tot tipus de valoració econòmica dels recursos naturals operarà sota el principi d’assegurar la reproducció. Quan un objecte rep la qualificació més alta, la seva riquesa natural és considerada i avaluada a partir d’optimització.

L'objecte pot ser una varietat de fonts: boscos, dipòsits amb minerals valuosos, així com terres. La naturalesa d’aquesta avaluació econòmica de l’ús dels recursos naturals és més aviat sectorial. A més, s'està fent una avaluació regional sobre la totalitat de la riquesa en una combinació territorial.

Què són els recursos naturals?

Els principals recursos naturals sense els quals la humanitat no pot existir són sòls, aigua, animals, plantes, minerals, gas, petroli, etc. Tot això s’utilitza de forma processada o directament. Aquest és el nostre refugi, menjar, roba, combustible. Es tracta de matèries primeres energètiques i industrials a partir de les quals s’elaboren tots els articles de confort, cotxes i medicaments. És necessària una avaluació econòmica de les condicions i recursos naturals, ja que es poden assecar molts tipus de regals, és a dir, que s’utilitzen una vegada. Aquesta riquesa natural s’anomena no renovable o esgotable. Per exemple, es tracta de minerals. Els minerals poden servir com a matèries primeres secundàries, però les seves reserves també són finites. Ara no hi ha condicions al planeta en què es formessin de nou, com va passar fa milions d’anys. I la taxa de formació és baixa, ja que les passem molt ràpidament.

Image

L’aigua o el bosc es poden regenerar, no importa quant els utilitzem. Tanmateix, si arruïnem el sòl, el bosc tampoc no es pot renovar. Per tant, és necessària una avaluació econòmica dels recursos naturals, socialment justificada, perquè les generacions futures no hagin de viure a la terra nua. Que el bosc i l’aigua siguin considerats recursos inesgotables o renovables, però la seva transició cap al grup contrari és força possible. És per això que a cada regió han d’estudiar l’estat de la seva terra i la riquesa biològica per tenir en compte i valorar econòmicament els recursos naturals. En primer lloc, es tracta d’una estimació de costos amb certes justificacions per triar mètodes uniformes i un sistema d’indicadors que reflectiria tots els aspectes del valor d’un recurs en particular.

Per exemple, s’ha de valorar la terra per determinar taxes i indicadors de cost per a zones d’alta importància ambiental. Principals científics estrangers i nacionals van tractar aquests temes. Entre ells, es poden destacar I.V. Turkevich, K. M. Misko, O.K. Zamkova, A. A. Mints, E.S. Karnaukhova, T.S. Khachaturov, K.G. Hoffman. A l'estranger, les tasques d'avaluació econòmica dels recursos naturals van ser considerades per F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon i altres. Així, es va desenvolupar una metodologia unificada, que permet determinar el valor de cost de la terra i els recursos biològics mitjançant indicadors d’importància comparables i adequats al valor real de l’objecte.

El potencial natural de Rússia

El sistema de gestió ambiental sempre està equipat amb una característica integral, on es donen els recursos naturals d’una determinada regió. Igual que la comptabilitat de la indústria, el valor de la riquesa natural desemboca en un sistema que significa molt més que una llista de determinades propietats de categories que formen una quantitat determinada. Els recursos s’han d’equilibrar de manera que no es creï la tensió interna del sistema comptable quan, per exemple, no hi ha una avaluació del complex econòmic. Amb un dèficit de recursos naturals, el sistema adquireix algunes característiques i, amb un excés, completament diferents, es pot obtenir una idea integral de les propietats bàsiques del sistema de gestió ambiental, ja que el sistema comptable compleix aquestes funcions. L’avaluació econòmica dels recursos naturals proporciona precisament el potencial integral dels recursos naturals disponibles a la regió.

A Rússia, l’Oblast de Sakhalin i l’àrea autònoma de Khanty-Mansi són els més rics. La valoració econòmica dels recursos naturals permet determinar raonablement que els Okrug autònoms jueus, l'Oblast de Tomsk, els okrugs de Komi-Permyatsky i Yamalo-Nenets i el territori de Krasnoyarsk tenen indicadors lleugerament inferiors. A les regions de Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk, així com Udmurtia i Komi, es proporcionen recursos. Recursos mínims útils a les regions càpies. Es tracta de la regió d’Astrakhan, Kalmykia i Dagestan. El líder en l’ús intensiu de la riquesa nacional és l’Àrea Autònoma de Khanty-Mansi. Cal destacar que aquestes dades es relacionen amb la comptabilitat, l’avaluació socioeconòmica, la previsió dels recursos naturals. L’objectiu principal de l’avaluació era analitzar l’estructura de la gestió de la naturalesa regional.

Image

Classificació

Quan s’estudien diversos grups de recursos, es revelen els volums del seu desenvolupament, que ajuda a resoldre els problemes d’anàlisi en el sistema de gestió ambiental. L’avaluació econòmica dels recursos naturals s’expressa en la visualització de la diversitat estructural, així com en les oportunitats d’adaptació entre les característiques d’una determinada regió en el procés de desenvolupament d’objectes. Amb un mínim desequilibri en el sistema de gestió ambiental, l’objecte és el nucli, segons la terminologia acceptada. Les regions amb un gran desequilibri s’anomenen perifèrics.

Els tipus de desequilibri poden ser diferents. Molt sovint es tracta de casos d'ús insuficient, per exemple, de dipòsits rics o de desenvolupament massa intens dels pobres. Així, el tipus perifèric de gestió ambiental fa referència a un subtipus conservador o de crisi. Les propietats nuclears o perifèriques també es poden expressar de diferents maneres, cosa que afecta els resultats finals. Per obtenir-los, calen mètodes complementaris: diagrames d’estat en coordenades que revelen el grau d’estabilitat adaptativa. S'utilitzen els tipus de valoració econòmica dels recursos naturals enumerats anteriorment.

A les regions, sempre hi ha un equilibri diferent de la gestió de la natura. Per exemple, una avaluació econòmica dels recursos naturals a Rússia mostra un alt grau d’heterogeneïtat. El desequilibri és significatiu en regions on la naturalesa rica no s’utilitza prou, així com en zones on el sistema de gestió ambiental no és rendible. Es tracta de Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyak Autonom Okrug, Gorny Altai. Un millor equilibri, on s’utilitzen recursos amb plenitud i diversitat, s’observa a Ingússia, Tuva, Kamchatka, Yakutia i algunes altres zones del mateix grup classificades com a tipus de crisi (perifèria).

Si la gestió de la natura es porta a terme de forma complexa, però monòtona i monòtona, apareixen problemes de naturalesa diferent. El potencial natural s’esgota a les regions d’Orenburg, Rostov, Astrakhan, Dagestan i Kalmykia, així com al territori Stavropol, ja que s’utilitza massa intensament, malgrat que inicialment no hi havia gaires riqueses. La classificació econòmica i la valoració dels recursos naturals a les regions del nord, on la indústria està molt desenvolupada (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autònoma d'Okrug), presenta una altra imatge de fortes contradiccions. Aquí, la natura demana des de fa temps una indemnització pels danys causats.

Image

Per què les regions riques pateixen més pobres

L’avaluació dels recursos naturals i la classificació econòmica mostren que les regions on hi ha poca riquesa a les entranyes l’utilitzen de manera molt irracional. Tanmateix, és possible equilibrar la interacció dels complexos econòmics amb la gestió de la natura. Per exemple, a Astrakhan, Dagestan i Kalmykia, utilitzar en producció un nombre molt reduït de formes d’utilitzar els regals de la natura. Només llavors el seu desenvolupament serà efectiu. El mateix es pot observar als districtes de Taimyr i Nenets. Això també s'aplica a Murmansk, Magadan i els Urals del Sud.

Al Caucas, per exemple, hi ha una escassetat de molts recursos. Tot i això, el seu ús és molt intens. En aquests casos, les petites formes privades de gestió surten a la palestra. Sens dubte, cada empresa amb una especialització estreta en aquestes regions creixerà. Per exemple, la natura va crear les estepes de Kalmykia per a la cria d’ovelles i els mateixos massissos d’Orenburg estan clarament destinats a l’agricultura, que es pot determinar per la seva composició. Tot i això, les característiques climàtiques suggereixen una inestabilitat constant a les dues regions. Condueix sovint a l’ús d’aigua. L’avaluació econòmica dels recursos naturals i laborals de la Xina a les províncies del nord i del nord-oest és molt similar a la nostra Kalmykia.

S'observa un sistema de gestió ambiental harmoniós i equilibrat a les àrees metropolitanes (Moscou i Leningrad), així com a les regions de Nizhny Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, a Baixkiria, Khakassia i el territori de Krasnoyarsk. Aquí les proporcions són estables, la gestió de la natura és àmplia i les petites empreses es desenvolupen força juntament amb els líders industrials. En l'estructura de la gestió, hi ha fabricants diversificats i d'una sola indústria, amb una producció altament especialitzada. Això es reflecteix en la valoració comptable i econòmica dels recursos naturals.

Zones autosuficients del país

Les regions amb recursos clau sempre s’ajusten bé a l’espai econòmic de l’estat (a diferència de les que la naturalesa ha privat de recursos). El sistema de gestió ambiental dels territoris i regions autosuficients permet plenament la seva vida autònoma amb un mínim d’exportació i importació de matèries primeres per a empreses i productes per a la població. Les tasques d’avaluació econòmica dels recursos naturals inclouen el càlcul de l’autosuficiència de les regions individuals tenint en compte les necessitats d’importació de productes per a diverses indústries (demanda total més interès al respecte) i superar el desenvolupament de fonts de recursos enfront de necessitats intra-regionals (producció total de béns més un percentatge d’aquest). Resumint aquests indicadors, és possible calcular el grau d’implicació d’aquesta economia i d’aquesta regió en l’intercanvi de riquesa natural tot rus.

El grau d’autosuficiència dels recursos es pot caracteritzar per la mida de les empreses que no tenen res a veure amb l’exportació ni la importació. Així s’utilitza l’oportunitat per avaluar la sobirania de cada regió i el seu potencial amb un grau d’objectivitat força elevat. Això és especialment important si el nivell d’integració de la regió a l’espai econòmic tot rus no és prou elevat. Per exemple, a la regió industrial de Norilsk, el grau d’autosuficiència arriba al 85%. La situació és la mateixa a les regions d'Astrakhan i Sakhalin.

Image

A les regions autònomes de Koryak Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka, a Komi, Taimyr i Kors Primorsky, aquesta xifra és al voltant del 80% (cal destacar que gairebé totes aquestes regions són costaneres). A l’altra banda de la integració es troben les regions de Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, Lipetsk, Kuzbass, Moscou, Yakutia, Yamalo-Nenets, Okrug. El seu nivell d’autosuficiència en recursos sense subministraments externs era de només el 58% de la massa total de les mercaderies. D’aquestes regions, només Yamal té accés directe a les fronteres externes de Rússia. És cert que això l’ajuda bastant, ja que a la península no hi ha transport marítim, ni hi ha ports.

Si tenim en compte l’avaluació econòmica dels recursos naturals i laborals de la Xina, cal destacar que serà molt diferent de la de les nostres regions del nord, perquè les condicions geogràfiques i climàtiques són completament diferents, tot i que hi ha llocs similars inaccessibles per al transport. Arribar a Taimyr és molt més fàcil: hi ha Yeniseisk i Dudinka. La valoració de tots aquests factors també forma part de la valoració econòmica dels recursos naturals.

Gestió de la natura moderna i el seu impacte en el benestar dels residents

És necessària una avaluació econòmica dels recursos regionals, ja que són els que tenen un paper decisiu en la producció social i formen part del domini públic del país. Aquesta és l’àrea més important de recerca i pràctica de l’ús econòmic de la riquesa nacional. L’avaluació del seu contingut consta de diferents components, no només és econòmic, sinó també socioambiental.

La necessitat d’aquests estudis és evident, ja que es tenen en compte totes les condicions naturals juntament amb el càlcul del possible grau d’ús integrat i racional dels recursos naturals, així com l’impacte del desenvolupament de recursos i el seu funcionament sobre el medi ambient.

Així, els resultats d’una anàlisi global afecten fonamentalment el benestar de les generacions futures. Si no avalueu adequadament les nostres activitats en el camp de la gestió de la natura, els descendents podran quedar completament nus i esgotats amb despenses esmorteïdes.

Els mètodes de càlcul reflecteixen l'experiència tant nacional com estrangera. S'inclouen els resultats de la investigació científica i el treball pràctic. La política socioeconòmica de l’estat controla l’ús dels recursos perquè la societat es pugui desenvolupar, canviant la seva actitud envers l’individu i la naturalesa en general.

Image

Importància de l’estat d’aquest treball

Actualment, l’avaluació econòmica dels recursos naturals ha de reflectir la viabilitat d’implicar un objecte determinat, per exemple, un dipòsit, tenint en compte l’exploració i el grau de la seva exploració, volum, limitació i reposició, possibles termes d’ús, llicència, impostos, pagaments ambientals i altres possibles pèrdues. per un disseny i danys indeguts degut a factors negatius externs.

L’objectiu principal de l’avaluació és determinar amb exactitud el valor del recurs en la seva expressió de valor en el mode desenvolupat d’ús racional, integrat i segur. També té en compte totes les limitacions del pla ambiental per a la realització d’activitats o treballs econòmics relacionats amb l’exploració i el desenvolupament dels recursos naturals.

En aquest cas, es resolen les tasques per a les quals és necessària una avaluació econòmica. L’equilibri del desenvolupament dels recursos, el seu consum i eficiència (real, planificat, potencial) està justificat. També és obligatori tenir en compte la composició de la riquesa restant del país de cada recurs natural. Cal fer una previsió i un pla de desenvolupament econòmic. Només així és possible resoldre els problemes estratègics de seguretat econòmica de l’estat.

S’estan desenvolupant mecanismes per transferir la riquesa del país en possessió o ús, també a partir d’una avaluació econòmica dels recursos naturals. A més, l’establiment de sistemes d’incentius econòmics i fiscalitat en aquest àmbit. Es fonamenten estratègies, plans de desenvolupament a mitjà i llarg termini en l'àmbit social i econòmic tant de l'estat com del conjunt i de les regions i territoris individuals. Els indicadors de les avaluacions econòmiques de la riquesa natural s'inclouen en el sistema de relacions públiques, en la solució de problemes a escala nacional.

Image

El nivell microeconòmic de valoració de la riquesa natural

Здесь экономическая оценка нужна для определения стоимости того или иного источника природных ресурсов, для планирования и прогнозирования их использования, для обоснования целесообразности разработки объектов, а затем их эксплуатации, для выбора средств сохранения для общества природных богатств и своевременного вывода объектов из эксплуатации. Экономическая оценка необходима при выборе оптимальных сроков использования, объемов и технологических задач. Необходимо определить экономическую эффективность инвестирования комплекса природных ресурсов, предполагаемые убытки.

Также экономическая оценка помогает учитывать национальные богатства в общей структуре и в балансе достояния всего народа страны. Кроме того, с ее помощью устанавливаются акцизы и платежи за использование, определяется величина компенсации в случаях, когда природный ресурс изменяет целевое назначение или заканчивается. Задач у экономической оценки очень много. Все они связаны с увеличением рациональности использования тех или иных природных объектов.

Стоимостная оценка помогает сегодня решать огромное количество проблем народного хозяйства. Во-первых, создается механизм учета национальных богатств и система их воспроизводства. Разрабатываются принципы инвестирования эксплуатационных отраслей, внедряются новые методы управления по разработке запасов, решаются вопросы ресурсосбережения, обеспечивается развитие территорий, не нарушающее общий баланс, а также многое другое. Во-вторых, с помощью экономической оценки учитываются разнообразные потери, которые зачастую связаны именно с неправильным использованием природных ресурсов, оцениваются в денежном выражении последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию данного региона.

Image