Entre 1995 i 2004, els residents de la Federació Russa van elegir governadors a Rússia. Des del 2004, per decret del president en funcions de la Federació Russa Vladimir Putin, els governadors són designats pels òrgans legislatius (representatius) de les entitats constituents de la Federació Russa a proposta del president.
Procediment de Nomenament dels Governadors
Els candidats són proposats al president de la Federació Russa pels partits polítics que van guanyar les eleccions regionals, que està consagrat a la Llei Federal núm. 41 del 5 d'abril de 2009 i el procediment s'aprova pel Decret núm. 441 del president de la Federació Russa del 23 d'abril de 2009.
L'òrgan col·legial permanent del partit, 90 dies abans de l'expiració dels poders del cap d'una regió específica de la Federació Russa, nomena 3 opcions per al càrrec de cap de l'assumpte per examinar-lo pel president. Abans de la presentació, el president i el representant autoritzat del partit sobre el tema discuteixen les nominacions.
Si cap de les opcions proposades pel partit no té el suport del president, aleshores d’acord amb el decret, el cap de l’estat inicia consultes amb el partit i l’òrgan legislatiu regional, després de la qual cosa es sotmetran a tres candidats més a considerar. Es poden fer consultes fins que s’arribi a l’acord sobre els candidats.
D’acord amb el decret sobre el nomenament del governador núm. 441, el cap de la regió és elegit pel president de la Federació Russa si el partit no ha proposat un candidat per al càrrec de cap de l’entitat constituent de la Federació Russa. L'elecció es realitza a partir de la llista de candidats designats pel representant autoritzat del districte federal d'un tema determinat.
Segons les regles, si el governador és destituït abans del termini, el successor amb el prefix "actuant temporalment" és designat personalment pel president de Rússia. Aquests successors solen rebre un fort suport del president i de les autoritats centrals.
Tendència 2017
El 2017, hi va haver una tendència a substituir governadors a les regions de Rússia. Al voltant de 20 governadors van perdre els seus escons per un motiu o altre i es van designar nous caps de regions, anomenats tecnòcrates joves, als seus càrrecs. Tot i que la paraula "jove" no era adequada per a tothom: el cap del territori de Krasnoyarsk, Uss Alexander, tenia 63 anys.
Aquesta és una clara tendència cap a la renovació de les elits regionals pel Kremlin. Els mitjans de comunicació van anunciar fins i tot nous mètodes per seleccionar candidats: utilitzar proves, nous criteris d’èxit i fins i tot saltar des d’una considerable alçada a l’aigua. A més de la tendència d’actualització, també es va fer evident una altra tendència: rotació de plenipotenciaris per districtes.
Tendències del 2018
Segons els politòlegs, el 2018 hi haurà diversos arranjaments, cites i acomiadaments més. La nova idea d’un mandat presidencial després del 18 de març del 2018 és actualitzar la posició gubernamental (aproximadament el 80 per cent fins al 2020).
També el 2018, se celebraran eleccions a 16 regions, nou representants de les quals actuen temporalment (interins). Les eleccions estan previstes per al setembre. I és probable que a l’abril-maig encara hi pugui haver renúncies d’1-2 representants de les regions per tal de preparar-se per a l’elecció de nous interins.
El Kremlin persegueix no només l'objectiu de canviar els governants - "vells" a "nous", sinó també accelerar el creixement social i econòmic mitjançant una millor governança a nivell regional basada en una gestió financera moderna, competent i eficient. Això és especialment cert durant el temps de les sancions occidentals i la inestabilitat econòmica general.
Previsions per al 2018: nous nomenaments de governants i noves dimissions
Entre els possibles candidats a la renúncia durant el període primavera-estiu es troben els governants, la sortida dels quals es va preveure a la tardor del 2017 (líders del territori de l'Altai, la regió de Murmansk i Sant Petersburg), basada en un informe sobre la qualificació de sostenibilitat dels caps d'entitats constituents de la Federació Russa "Consell d'Estat 2.0", elaborat per comunicació. celebració de "Minchenko".
Els líders també corren risc: Regió de Vladimir Svetlana Orlova, Regió de Lipetsk Oleg Korolev, República Altai Alexander Berdnikov, Regió de Chelyabinsk Boris Dubrovsky, Kalmykia Aleksey Orlov i Territori de Krasnodar Veniamin Kondratyev (8 punts o menys en la qualificació del Consell d'Estat 2.0 - zona de risc; tots els gestors llistats tenen puntuacions inferiors a 8). El 2017, de 16 governants en risc, 9 van ser substituïts.
També, basant-se en la valoració, es va concloure que els líders regionals que van passar per l'elecció de governants a nivell regional per vot popular no van mostrar no només un creixement significatiu, sinó també estabilitat.
El mes d’atenció finalitzada va acabar i el govern federal es va preocupar pels seus problemes i tasques, es va traslladar l’atenció cap a altres regions i els governadors acabats de designar es van quedar sols amb els seus problemes. El vol gratuït sense el suport del govern central va resultar ser un test per a molts i, segons sembla, no passarà tota aquesta prova. Així doncs, els líders de la regió de Kirov Igor Vasiliev i Udmurtia Alexander Brechalov són seleccionats per a la zona de risc.
