El terrorisme actual s’ha convertit en el problema sociopolític número u, ja que la seva escala ha adquirit una importància realment global. En la lluita contra el terrorisme, Rússia fa tots els esforços per evitar les conseqüències perilloses i imprevisibles que ja experimenta la humanitat.
Sense fronteres
El terrorisme és una amenaça per a la seguretat de tot el món, de tots els països i de tots els ciutadans que hi habiten, es tracta de pèrdues econòmiques i polítiques, això és una enorme pressió psicològica exercida sobre les persones. L’abast del bandolerisme en l’època moderna és tan ampli que per a això no hi ha fronteres estatals.
Què pot fer un estat únic contra el terrorisme? El seu caràcter internacional dicta mesures de represàlia, construint tot un sistema de contrarestació. Això és exactament el que està fent Rússia en la lluita contra el terrorisme. La Federació Russa també sent la seva ofensiva a escala internacional, per la qual cosa va sorgir la qüestió de la participació del seu exèrcit fins i tot fora del país.
Contrarestar les forces del terror
Les forces de les autoritats i els governs locals duen a terme tasques de vigilància horària per garantir la seguretat de la població del país. Els mètodes emprats per combatre el terrorisme a Rússia són els següents.
- Prevenció: prevenció d’atacs terroristes mitjançant la identificació i eliminació de les condicions i causes que contribueixen a la comissió d’actes de terror.
- Rússia en la lluita contra el terrorisme segueix la cadena des de la identificació, prevenció, supressió, divulgació i investigació de cada cas.
- Es minimitzen i s’eliminen les conseqüències de qualsevol manifestació de terror.
Dret federal
La contrarestació es va anunciar legislativament el 6 de març del 2006. Segons la llei federal, Rússia pot utilitzar les Forces Armades de RF en la lluita contra el terrorisme. S’estipulen les situacions següents d’ús de les forces armades.
- Supressió del vol d'algun avió segrestat per terroristes o utilitzat per a un atac terrorista.
- Supressió d'un atac terrorista al mar territorial de la Federació Russa i a les aigües interiors, a qualsevol instal·lació en els mars situats a la plataforma continental on es troba el territori de la Federació Russa, assegurant el funcionament segur del transport marítim.
- Rússia a la lluita contra el terrorisme participa en operacions antiterroristes, tal com preveu aquesta Llei federal.
- La lluita contra el terrorisme internacional més enllà de les fronteres de la Federació Russa.
Supressió del terrorisme a l’aire
Les Forces Armades de RF poden utilitzar equipament militar i armes d’acord amb els actes legals reguladors de la Federació Russa per eliminar l’amenaça o suprimir un acte terrorista. Si l’aeronau no respon a les ordres dels punts de seguiment terrestres i als senyals dels avions RF elevats per interceptar o es nega a obeir sense explicació, les Forces Armades de RF aturen el vol del vaixell amb equipament militar i armes, obligant-lo a aterrar. En cas de desobediència i el perill existent de desastre mediambiental o pèrdua de vida, la fugida del vaixell queda suprimida per destrucció.
Supressió del terrorisme a l'aigua
Les aigües interiors, el mar territorial i la seva plataforma continental i la navegació marítima nacional (inclosa l'aigua submarina) de les forces armades russes també s'han de protegir mitjançant els mètodes anteriors de lluita contra el terrorisme. Si les naus marítimes o fluvials no responen a ordres i senyals per deixar de violar les normes d’ús de l’espai d’aigua de la Federació Russa i l’entorn submarí, o hi hauria una negativa a complir-se, les armes dels vaixells de guerra i els avions de les forces armades de la Federació Russa s’utilitzen per forçar a aturar els mitjans de natació i eliminar l’amenaça d’atac terrorista fins i tot mitjançant destrucció. És necessària la prevenció de pèrdues de vida o de desastres mediambientals mitjançant mesures per combatre el terrorisme.
Contra i el terrorisme intern i extern
Els actes legals normatius de la Federació Russa determinen la decisió del president de Rússia d’involucrar unitats militars i unitats de les Forces Armades de la Federació Russa de participar en l’operació antiterrorista. Les unitats, unitats i formacions militars de les Forces Armades de la Federació Russa utilitzen equipament militar, mitjans especials i armes.La lluita contra el terrorisme internacional mitjançant la implicació de les Forces Armades de la Federació Russa es duu a terme d’acord amb els tractats internacionals de la Federació Russa, aquesta Llei Federal amb armes o des del territori de la Federació Russa contra bases terroristes o fora Individus de la RF, a més de fer servir les Forces Armades de RF de fora del país. Totes aquestes decisions són preses personalment pel president, actualment V. Putin.
La lluita contra el terrorisme és la tasca més important del món modern i és molt responsable. Per tant, el president decideix personalment el nombre total de formacions de les forces armades de la Federació Russa, les àrees on operarà, les tasques que enfronta, la durada de l'estada fora de la Federació russa i altres qüestions relacionades amb les activitats contra el terrorisme. La Llei Federal sobre la Supressió del Terrorisme estipula per separat aquesta disposició. Les unitats militars que s’envien fora de Rússia consisteixen en militars contractuals que han estat formats prèviament de manera especial i estan formats exclusivament de manera voluntària.
Seguretat nacional
El terrorisme es pot representar tant per organitzacions com per grups, com per individus. L’estratègia de seguretat nacional de la Federació Russa fins al 2020 preveu qualsevol manifestació d’activitat terrorista. L’orientació pot ser de qualsevol pla: des de canviar forçadament les bases del sistema constitucional de la Federació Russa i desorganitzar el funcionament de l’estat. les autoritats fins a la destrucció d’instal·lacions industrials i militars, així com d’institucions i empreses que asseguren el medi de vida de la població i abans de la intimidació de la societat mitjançant l’ús d’armes químiques o nuclears.
Els problemes de la lluita contra el terrorisme són que no hi ha cap consolidació de totes les estructures públiques i estatals per combinar els esforços per combatre aquest perillós fenomen. Cap centre antiterrorista especialment creat, ni serveis especials ni agències policials, poden ajudar-los eficaçment aquí. Necessitem l’activitat conjunta de totes les estructures, branques del govern, mitjans de comunicació.
Fonts de terrorisme
Totes les manifestacions terroristes han de controlar-se clarament fins a la mateixa font i identificar sincerament els motius de la seva ocurrència. Una enquesta d’experts realitzada entre empleats de les unitats antiterroristes de la FSB de la Federació Russa va revelar que els determinants (factors d’ocurrència) del terrorisme són sovint els següents: una forta disminució dels nivells de vida i del grau social. protecció, lluita política i nihilisme legal, creixement del separatisme i nacionalisme, legislació imperfecta, baixa autoritat de les estructures de poder, les seves decisions mal concebudes.
El creixent terrorisme es nodreix principalment de contradiccions de la societat, tensió social, de les quals apareix l’extremisme polític. La lluita contra l’extremisme i el terrorisme requereix la inclusió d’un programa integral en el qual tindrà no només aspectes polítics, sinó també econòmics, socials, ideològics, legals i molts altres. La política antiterrorista de la Federació Russa tracta de resoldre les tasques principals, però només de recerca, la preservació de la integritat territorial i la sobirania. I hauríem de començar per raons.
Fonaments de la lluita contra el terrorisme
Una part integrant de la política de l’estat és la lluita contra el terrorisme a la Federació Russa, l’objectiu de la qual, com ja s’ha dit, és garantir la seguretat, la integritat territorial i la sobirania del país. Els punts principals d'aquesta estratègia són els següents:
- s’han d’identificar i eliminar les causes i les condicions propícies per a l’aparició del terrorisme i la seva propagació;
- cal identificar les persones i les organitzacions que realitzin preparacions per a actes terroristes, impedir i suprimir les seves accions;
- les entitats implicades en activitats terroristes haurien de ser responsables d’acord amb la legislació russa;
- les forces i mitjans destinats a suprimir, detectar, prevenir activitats terroristes, minimitzar i eliminar les conseqüències dels actes terroristes han de mantenir-se en constant disposició per al seu ús;
- llocs concorreguts, instal·lacions i infraestructures importants per a la vida, han de disposar de protecció antiterrorista;
- la ideologia del terrorisme no s’ha de difondre i s’ha d’intensificar la tasca de divulgació.
Mesures de seguretat
Els objectes objectius de les operacions terroristes recentment han estat molt millor equipats amb enginyeria i mitjans tècnics de protecció, i els agents de seguretat han millorat significativament el seu nivell de formació. No obstant això, la protecció antiterrorista dels llocs on abunden les persones encara no és suficient, ja que no hi havia requisits uniformes per assegurar-ho a les instal·lacions.
El 2013, el 22 d’octubre, va entrar en vigor la Llei Federal de Protecció Antiterrorista d’Objectes. Ara, el Govern de la Federació Russa, segons aquest document, rep el dret a establir els requisits per a la protecció antiterrorista d’objectes i territoris que són obligatoris per complir totes les persones físiques i jurídiques. Els requisits també es relacionen amb la seva categoria, el control sobre el compliment dels requisits, el formulari de la fitxa de dades de seguretat. Només s’exclouen d’aquestes instal·lacions les infraestructures de transport, vehicles i instal·lacions de combustible i energia, on la protecció antiterrorista es construeix de manera molt més rígida.
Amenaça global
Les organitzacions terroristes operen a Rússia més sovint amb la participació i sota la tutela de ciutadans estrangers que han estat formats a l'estranger i que tenen el suport financer de fonts relacionades amb el terrorisme internacional. Segons la FSB de la Federació Russa, el 2000 ja hi havia uns tres mil combatents estrangers a Txetxènia. En les operacions militars del 1999-2001, les forces armades russes van destruir més d’un miler d’estrangers procedents de països àrabs: Líban, Palestina, Egipte, els Emirats Àrabs, Jordània, Iemen, Aràbia Saudita, Afganistan, Tunísia, Kuwait, Tadjikistan, Turquia, Síria, Algèria.
En els darrers anys, el terrorisme internacional s’ha intensificat fins a l’amenaça global. A Rússia, es relaciona la creació del Comitè Nacional Antiterrorista (NAC). Aquest òrgan col·legial, que coordina les activitats de la branca executiva tant de les entitats federals com de les de la Federació de Rússia, l’autogovern local, i també prepara les propostes rellevants al president de la Federació Russa. La NAC es va formar d’acord amb el Decret de lluita contra el terrorisme de 2006. El president del comitè és el director de la FSB de la Federació Russa, el general de l'exèrcit A. V. Bortnikov. Gairebé tots els caps d’estructures de poder, departaments governamentals i cambres del parlament rus treballen sota la seva direcció.
Els objectius principals del NAC
- Preparació de propostes al president de la Federació Russa sobre la formació de l'estat polítiques i millora de la legislació en matèria de lluita contra el terrorisme.
- Coordinació de totes les activitats antiterroristes de la branca executiva federal, comissions en les entitats constituents de la Federació Russa, la interacció d’aquestes estructures amb l’autogovern local, organitzacions públiques i associacions.
- Identificació de mesures per eliminar les causes i les condicions propícies per al terror, assegurant la protecció dels objectes dels possibles atacs.
- Participació en la lluita contra el terrorisme, la preparació de tractats internacionals de la Federació Russa en aquest àmbit.
- Oferint protecció social a les persones que ja participen o participen en la lluita contra el terrorisme, la rehabilitació social de les víctimes d’atacs terroristes.
- La solució d’altres tasques estipulades per la legislació de la Federació Russa.
Terror del Caucas Nord
En els darrers anys, l’estat. Les autoritats van fer esforços importants per normalitzar la situació al districte federal del Caucas del Nord mitjançant la implementació de mesures de lluita contra el terrorisme. El desembre del 2014, el director del Servei Federal de Seguretat de la Federació Russa, A. Bortnikov, va assenyalar el resultat de la coordinació de les operacions preventives i de poder: els delictes terroristes es van convertir en tres vegades menys respecte al mateix període del 2013: 218 delictes contra 78.
No obstant això, la tensió a la regió continua sent alta: tant el bandit subterrani com el terrorisme internacional del Caucas del Nord són actius, malgrat la participació directa de totes les agències d’aplicació de la llei, les forces d’ordenació i els serveis especials en la lluita contra ella. Es duen a terme mesures operatives i de combat, es detecten actes terroristes, s’impedeixen, se suprimeixen, es revelen i s’investiguen actes terroristes. Així, durant el 2014, els serveis especials i les agències policials van aconseguir prevenir 59 delictes terroristes i vuit preparant atacs terroristes. Una trentena de persones associades al gàngster sota terra van ser persuadides a abandonar el terror.
Quan persuadir falla
Per combatre el terrorisme, hi ha un complex de mesures de combat operatiu, especial, militar i moltes altres, quan s’utilitzen equips militars, armes i mitjans especials per suprimir un acte terrorista, neutralitzar els militants, garantir la seguretat de les persones, institucions i organitzacions i minimitzar les conseqüències d’un atac terrorista. Aquí hi participen les forces i els mitjans dels cossos de la FSB, juntament amb el grup que es crea, la composició del qual es pot reomplir per unitats de les Forces Armades de RF i les autoritats executives federals, responsables de la defensa, la seguretat, els afers interns, la defensa civil, la justícia, el Ministeri d’Emergències i molts altres.
Com a resultat de tan potents operacions antiterroristes al Caucas Nord, el 2014 es van neutralitzar 233 bandits, entre ells 38 líders. Detinguts 637 membres del metro. Es van eliminar del tràfic il·legal 272 artefactes explosius, moltes armes de foc i altres mitjans de destrucció. El 2014, les forces d’ordenació que investigaven actes terroristes van portar 219 casos criminals al jutjat, a causa dels quals els delinqüents van rebre càstigs penals, entre ells quatre autors d’atacs terroristes a Volgograd.
Terror i relacions internacionals
Les formes de terrorisme transfronterer són la forma de crim més perillosa. Les realitats modernes l’han convertit en un factor de desestabilització del desenvolupament de les relacions internacionals. Els atacs terroristes contra l’ús d’armes de destrucció massiva (armes nuclears) són una greu amenaça per a l’existència de tota la humanitat. I la comunitat mundial, en virtut de les sobreestimades ambicions dels seus membres individuals, no pot ni tan sols determinar la terminologia exacta respecte a aquest fenomen, tot i que, en general, s’ha desenvolupat una certa comprensió conjunta dels components principals d’aquest fenomen.
En primer lloc, el terrorisme és violència il·legal amb l’ús d’armes, el desig d’intimidar el públic del món a les seccions més àmplies de la seva població, aquestes són víctimes innocents. Si un acte terrorista afecta els interessos de més d’un país, naturalment conté un element internacional. Per descomptat, la comunitat internacional no considera que l'orientació política sigui una característica del terrorisme internacional. Tanmateix, en els darrers anys, quan ha esdevingut increïblement fort a tot el món, el Comitè de l'Assemblea General de les Nacions Unides està intentant tornar a treballar amb una definició de terrorisme internacional.
