El món modern canvia constantment. Es creen i es desintegren aliances, es canvien les fronteres geogràfiques dels països, es reconstrueixen els règims polítics i es desintegra els països sencers. Hi ha processos d’integració global a diferents nivells: econòmic, polític, territorial. Tot i així, al final, queden persones que d’alguna manera interactuen amb aquest món. Hi ha casos freqüents quan les persones es veuen obligades a passar pel procés de reinserció després d’alguns fets ocorreguts amb el seu antic país. Per tant, entenem què és la reintegració.
La interpretació del concepte a considerar ja està incrustada en la paraula mateixa. La reintegració és una acció renovable, que indica un tipus d’acció repetida, és a dir, el retrobament de parts del conjunt. Aquestes parts van ser una vegada senceres, per algun motiu van deixar de formar part del conjunt i després de certs esdeveniments es van restaurar de nou com a parts exactament d’un tot.
Reinserció del territori: què és?
A escala global, la reintegració del territori és el retorn del territori a les fronteres d’un estat que, per alguna raó, abans havia deixat aquest estat (durant la guerra, l’ocupació, els processos d’integració global i regional, etc.). Aquest retorn es caracteritza no només per un nou nom al mapa geogràfic d’aquest territori, sinó també per canvis en la legislació, l’economia, la vida social i, per descomptat, el retorn de la ciutadania a la població.
La reinserció del territori es pot produir tant pacíficament com per força. Al segle XX, ho hem estat testimonis més d'una vegada. Al segle XXI, és obvi que els mètodes de la força s’han sobreviscut i la via pacífica és l’única manera lògica i raonable de qualsevol procés d’integració i reinserció.
Reincorporació de la ciutadania
Què és la reinserció de la ciutadania? En essència, es tracta d’un retorn dels drets civils, mitjançant la restauració de la ciutadania d’un estat per a aquelles persones que abans tenien la ciutadania, però per algun motiu la van perdre (col·lapse del país, separació del territori, retorn del territori a l’estat, etc.) Un component important de la reinserció ha de ser que el canvi de ciutadania s’ha de formalitzar d’acord amb totes les normes legislatives.
Molt sovint això succeeix segons un procediment més accelerat i senzill del que prescriu la legislació d’un determinat país, i es pot expressar tant per actes legislatius especialment adoptats, com per actes legislatius estàndard sobre ciutadania. Sovint el procés de reinserció s’anomena restauració de la ciutadania.
Com a resultat d’aquest procés, una persona rep drets, deures i responsabilitats plenes davant la legislació estatal. I aquest estat també imposa drets, deures i responsabilitats a l’estat, que accepta un ciutadà.
Exemples de reincorporació
L’exemple més ambiciós de processos de reinserció és obtenir o restaurar la ciutadania després del col·lapse de la Unió Soviètica. Fins i tot després d’un quart de segle, aquest procés encara no s’ha acabat i els ciutadans de l’antiga Unió Soviètica i els seus descendents, que es van traslladar després de la Segona Guerra Mundial i algunes tendències polítiques del passat, tornen a les antigues repúbliques de l’URSS i sol·liciten la ciutadania. Atès que Rússia és la successora del país més gran del món, aquestes tendències hi són especialment destacades. Per a la majoria de lectors de parla russa, un exemple més concret del que és la reintegració serà més proper, ja que, molt probablement, gairebé tothom a la vida té exemples dels que van tornar a Rússia i d’altres països de l’antiga Unió Soviètica i van rebre la ciutadania.
Vull destacar que gairebé qualsevol procés d’integració d’un territori sencer està associat, segurament, amb la restauració de la ciutadania de la població que hi viu.
De la pràctica mundial, també es pot notar el col·lapse de Iugoslàvia, després del qual un gran nombre de persones es van escampar per diversos països creats en lloc d’un de gran. I després d’aquests tràgics esdeveniments, la gent també va passar pel procés de reinserció amb el seu territori natal, rebent ciutadania.
