Al darrer segle al món, una de les eines més populars per influir en un país determinat són les sancions econòmiques. Es considera una manera humana en comparació amb el conflicte armat. Tot i això, fa temps que queda clar que no es tracta d’una forma efectiva, ja que no només el país contra el qual s’orienten les sancions, sinó que també està patint el país iniciador.
Finalitat
L’objectiu principal de les sancions econòmiques és obligar un país o diversos estats a emprendre determinades accions. Si parlem d’exemples, n’hi ha molts:
- La imposició de sancions per suspendre l’assistència als terroristes, canviar l’estat de les coses dins d’un país on es vulneren els drets humans o es trenquen les llibertats religioses.
- Canvi de règim, però com a objectiu secundari. En són exemples les sancions a Amèrica sobre Cuba per desestabilitzar el règim de Fidel Castro o la influència de l'URSS en les polítiques de Iugoslàvia destinades a enderrocar el règim de Tito.
- Pressionar el país perquè cessin les hostilitats. Per exemple, la pressió dels Estats Units durant la lluita per la independència de Bangla Desh a Pakistan i l’Índia.
- Obligar un país a adherir-se i signar un tractat internacional sobre desarmament i no proliferació d’armes nuclears.
- Assolir altres objectius, com ara obligar Hussein a abandonar Kuwait.
Dret internacional
Les sancions econòmiques són un instrument d’influència sobre el govern d’un determinat estat o d’un grup de països. Les sancions poden ser parcials o completes. La majoria de vegades solen prohibir les importacions de països que figuren a la llista de sancions. També pot imposar la prohibició de les importacions de transaccions financeres internacionals, inclosos els programes d'inversió i els assentaments transfronterers.
Juntament amb les sancions unilaterals dels darrers anys, s’han utilitzat àmpliament les mesures restrictives multilaterals que es duen a terme mitjançant decisions de l’ONU. Al mateix temps, la carta de les Nacions Unides no té el concepte de "sancions econòmiques", "embargo", però preveu un procediment per trencar les relacions econòmiques, la suspensió de les connexions de transport, és a dir, sense una terminologia clara el procediment encara es descriu. No hi ha cap concepte de "sanció" en altres documents internacionals. Per tant, en cada cas, es consideren mesures de forma individualitzada en relació amb cada país.
Podria semblar que les sancions aplicades mitjançant decisions de les Nacions Unides haurien de ser el més efectives possible. De fet, les mesures restrictives, com l’adhesió a l’ONU, són voluntàries. Per tant, cada país es basa en les seves relacions comercials amb l'estat en desordres i pren la seva pròpia decisió sobre què fer.
Antecedents històrics
Tal com demostra la història, les sancions econòmiques són un instrument d’influència que s’utilitzava a l’antiga Grècia. El 423 aC, l’autoritat atenenca dominant a Hellas va prohibir la possibilitat de visitar els seus propis ports, mercats i comerciants de Megara. Com a resultat, aquestes accions van conduir a la guerra del Peloponès. Per tant, hi ha un efecte negatiu brillant de les sancions.
I alguns països que van treballar estretament amb la Xina van intentar minvar l'economia i debilitar la seva influència prohibint el fet de portar peces de seda dins del seu propi país.
També es distingí Napoleó Bonaparte. Per suprimir Gran Bretanya, va prohibir el comerç amb ella, no només França, sinó també a tots els estats controlats.
Del segle XIX al XX, Gran Bretanya va gaudir de les sancions més internacionals. Si recordeu l'any 1888, la població d'Anglaterra era només el 2% del total de totes les persones del planeta. No obstant això, la facturació de béns industrials de tot el planeta per valor del 54% va ser comptabilitzada precisament per aquest país. Per cert, cap país no ha superat fins ara aquest indicador.
L’economista John Smith va plantejar en general la teoria que la Primera i la Segona Guerra Mundial van començar únicament a causa dels conflictes comercials. Al capdavall, els polítics d’aquella època, en particular França i Gran Bretanya, van dir que la guerra amb Alemanya (1914) era només una defensa dels interessos econòmics dels seus propis països.
Una mica més tard, als anys 20-30 del segle passat, comença la depressió econòmica mundial. La majoria dels països augmenten els drets de duana i redueixen les quotes a la importació. I de nou, sorgeix un conflicte econòmic i, com a conseqüència, comença la Segona Guerra Mundial.
Un fet interessant, però poc conegut, és que a la vigília de l'atac japonès als Estats Units el 1941, aquest últim va deixar de subministrar petroli a la Terra del Sol naixent, i no té gairebé recursos minerals.
A finals dels anys 40 i principis dels 50, es va iniciar una nova expansió en el desenvolupament de les relacions internacionals. I les guerres internacionals econòmiques no van trigar a arribar. El 1973, els països exportadors de petroli van imposar un embargament als Estats Units. Com a resultat, els preus del gas estan disparant i, per tant, s'està iniciant una profunda crisi a Europa i Amèrica del Nord. Però els propis països proveïdors comencen a patir l’embargament. Què fa Europa? Inicia una recerca de fonts d’energia alternatives i centra la seva economia en l’estalvi.
Espècie
Un embargament és el tipus de sanció econòmica més comú. En poques paraules, prohibició de les operacions d’exportació i importació. L’objectiu principal d’aquests esdeveniments és que, mitjançant la prohibició de les exportacions, el país hagi de sentir una escassetat de moneda, per tant, no podrà fer compres fora del país. Però pot haver-hi una altra situació. Si l’economia del país se centra en la producció i el consum intern, potser ni tan sols es fa notar la restricció de les exportacions, especialment parcials.
El segon tipus de sancions és la restricció del subministrament d’alta tecnologia i armes a un país que figura a la llista de sancions. Aquí, la situació és la mateixa que amb l’embargament, si hi ha avenços greus al país, és impossible que es produeixi danys tangibles a l’estat.
El tercer tipus és sancions no contra l’estat propi, sinó contra determinades empreses de països tercers que cooperen directament amb el país pel qual volen prendre mesures a nivell internacional.
El quart tipus: prohibeix transaccions financeres amb països en vaga. Per regla general, la prohibició s’imposa a les grans operacions. Això també inclou les prohibicions d’inversions. Un exemple sorprenent: el 1996, el govern dels Estats Units va prohibir la inversió en el desenvolupament de la indústria petroliera a Líbia i Iran.
Llaüt americà
Des del final de la Guerra Freda, els Estats Units van començar a utilitzar les sancions en política exterior molt més activament. Durant 84 anys (1918-1992), Amèrica va utilitzar 54 sancions contra altres països 54 vegades, i ja del 1993 al 2002, l’estat va recórrer 61 vegades a aquest instrument de pressió.
El principal motiu del govern és prevenir l’amenaça de terrorisme, protegir-se contra el comerç il·legal d’armes, drogues i metalls preciosos. Tot i que les sancions dels Estats Units no sempre estan associades a les prohibicions econòmiques. Així, es van prendre mesures dures contra Gàmbia i Burundi, però el comerç amb ells no estava prohibit.
Efectivitat
El debat sobre l’efectivitat de les sancions econòmiques es manté des de fa més d’un any. El principal punt que no es té en compte a l’hora d’introduir restriccions és que els objectius d’aquest tipus de mesures solen ser massa ambiciosos, però els esforços són massa petits, i molt sovint no hi ha suport d’altres països.
La història també demostra que molt sovint en el context de les sancions al país, es mobilitzen les forces internes, la població s’alça i s’està fent una cerca activa per solucionar els problemes existents. Això va passar sota la pressió de l’URSS sobre Iugoslàvia.
Sovint al mercat mundial, passa que un país que ha estat objecte de sancions té patrocinadors externs que estan preparats per ajudar a resoldre problemes. A més, la majoria de vegades estableixen vincles econòmics més rendibles.
I es pot sorgir un enfrontament al nivell dels estats de la unió i del país desgraciat. Els socis compassius poden negar-se a seguir les instruccions d’Amèrica.
Huffbauer, expert en comerç, generalment creu que les sancions econòmiques d’Occident o Estats Units tenen poc efecte, ja que no superen el 2% del PIB de l’estat. Les empreses o sectors de l'economia poden sentir un gran efecte.
URSS i sancions
Les sancions contra Rússia, que s’han imposat des del 2014, no són un fenomen únic. Abans del col·lapse de la Unió Soviètica, es van utilitzar més d'una vegada, fins i tot es podria dir que es va lluitar contra el país una guerra econòmica permanent. Tot i això, a causa de la petita dependència del mercat exterior de l’URSS, totes les restriccions eren pràcticament insignificants i generalment invisibles per a la població.
Un dels exemples més sorprenents quan el 1917 els països de l'Entesa van imposar un bloqueig comercial i marítim als soviètics. Això es va deure a la nacionalització de les empreses que pertanyien a estrangers i a la negativa a pagar pagaments dels deutes de l’Imperi rus.
Després hi va haver molts més exemples. Així, el 1980, Amèrica va intentar influir en l'economia dels soviètics a causa de la introducció de tropes a l'Afganistan. A més, hi va haver un impacte en els inversors que van invertir en la construcció del gasoducte Urengoy-Pomary-Uzhgorod. Tot i això, Alemanya i França van continuar cooperant i el projecte es va acabar amb èxit el 1982, és a dir, no van sentir cap conseqüència de sancions econòmiques a la URSS. En aquesta situació, els socis es van posar al costat de l'estat desgraciat, ja que els beneficis eren evidents.
Sancions econòmiques anti-russes
L’objectiu principal de totes les restriccions dels Estats Units en relació amb la Federació Russa és debilitar l’economia de l’estat i reforçar el descontentament de la població respecte al govern. Quan Trump va arribar al poder, semblava que la seva política aniria dirigida a mantenir els llaços amb Putin, però el president nord-americà es va reunir amb una enorme oposició al Congrés sobre aquesta qüestió. I ara és clar que l'estratègia ha canviat, Trump continua imposant sancions. I aquestes restriccions estan més orientades a intimidar l’elit russa de manera que ella mateixa decideixi canviar el poder a Rússia.
Així, doncs, les noves sancions econòmiques ja consisteixen en una llista desgraciada de persones. Té 1759 persones. Es van sancionar 786 empreses, fins i tot organitzacions polítiques i públiques.
Sancions de la UE
Des del 2014, els països de la Unió Europea també han introduït sancions econòmiques contra la Federació Russa, reomplint constantment la llista i ampliant els terminis. En particular, l’accés al mercat financer està tancat per a moltes empreses estatals, com Rosneft, Transneft, Sberbank, Vnesheconombank i altres.
I en relació amb les empreses de la indústria militar, es va imposar un embargament. Fins i tot està prohibit importar al territori de Rússia equipament que permeti explorar les prestatgeries a l’Àrtic.
També s'han introduït sancions contra Rússia a nivell personal, en particular pel que fa als servidors públics de la península de Crimea.
La resposta de la Federació Russa
El govern del nostre país tampoc no es va deixar de banda. Hi ha prohibit entrar a Rússia a diverses persones dels Estats Units, del Canadà i de la UE. En particular, es tracta de personatges públics i funcionaris del govern. A més, aquestes llistes s’actualitzen constantment segons el principi mirall.
Quan Amèrica va gelar les transaccions de pagament amb MasterCard i Visa, es va intensificar el treball en la creació d’un sistema de pagament nacional i independent a l’interior del país. Si els pagaments de MasterCard i Visa a Rússia s’aturen completament, ambdues empreses patiran grans pèrdues, a nivell de 160 i 47 milions de dòlars a l’any, respectivament. En qualsevol cas, el sistema de pagaments realitzat a Rússia Mir ja s’ha posat en marxa.
