Un pressupost excedent és Definició, causes. Què és un excedent?

Es creu que un pressupost excedent és bo per a l'estat. O bé, és així? Per respondre a aquesta pregunta, heu de conèixer la definició. I què és un excedent? A continuació en parlarem.

Què és un excedent?

Comencem per la definició. Un pressupost excedent és un saldo positiu. És a dir, els ingressos superen les despeses. També hi ha el concepte d’excedent “primari” i “secundari”. Gairebé tots els estats tenen un deute. Com a regla general, es tracta d’obligacions de les obligacions de préstec federal. El pressupost d’excedent “primari” és un indicador que exclou el cost del servei del deute públic. Per exemple, després de totes les despeses per obligacions del pressupost, resten uns 1 triló de dòlars. Pagaments per obligacions de préstecs federals: 0, 1 trilions de dòlars. En conseqüència, 0, 9 bilions és un excedent “secundari”. Li donem una definició.

Un pressupost de superàvit “secundari” és el saldo de fons després de deduir totes les obligacions del govern. Els indicadors significatius són les relacions amb el PIB. El producte intern brut és un indicador macroeconòmic que mostra el nivell de producció d’un país. Sense ell, no té sentit analitzar l'excedent. Per exemple, al pressupost hi ha prop d’1 mil milions de dòlars. Com determinar - és molt o poc? Per a això, cal comparar-lo amb el PIB en percentatge. Per exemple, en un any, el PIB va ascendir a 1 bilió de dòlars. El superàvit en aquest cas serà igual al 0, 1%.

Tipus de pressupostos

Què significa un excedent, dèficit, pressupost equilibrat? Considereu els tipus. Els pressupostos es divideixen en tres tipus:

1. Excedent: ja li hem donat una definició. Els ingressos superen les despeses.

2. Equilibrat: els ingressos i les despeses són iguals.

3. Pocs: les despeses superen els ingressos.

Esperem que això sigui comprensible. Sabent l’essència d’aquests conceptes, podem respondre quin pressupost és millor: dèficit o excedent? A primera vista sembla que la segona. Estem d’acord que és millor quan els diners queden que quan no són suficients. Però és el cas del pressupost estatal? Analitzarem més endavant.

L’excedent és un avantatge?

No podeu pensar que els diners addicionals del pressupost són bons. No és realment el cas. És millor per a l’economia quan el pressupost estatal té un dèficit reduït, però troba diners prestats per cobrir-lo que un excedent enorme. Per què?

El fet és que l’economia necessita fons lliures, diners. El creixement és impossible sense inversió. Quan els diners s’instal·len al pressupost, i més encara en diversos fons d’acumulació, aquesta no és una política pragmàtica, perquè els diners no van al desenvolupament. Això equival al fet que una persona posi un milió sota el seu coixí en lloc d’invertir-lo en un negoci rendible i rebre dues vegades més anualment.

Va ser la política acumulada de l'exministre de Finances Kudrin que va formar diversos fons de reserva a Rússia. Per descomptat, els mitjans diuen que això és bo. Quan es va produir un excés de beneficis per l’elevat preu dels hidrocarburs, vam poder acumular un petit ou, que vam utilitzar en la crisi.

Tot i això, molts economistes no ho pensen. Argumenten que, en lloc d’estalviar diners en fons, es podrien invertir en diversos projectes. Això permetria diversificar l'economia i treure's de la "agulla de petroli". El mateix exministre Kudrin va parlar amb claredat sobre aquesta qüestió. Creia que els diners simplement eren robats i, per tant, no hi hauria res. Per tant, és millor guardar-los que lliurar a les butxaques dels funcionaris.

D’on prové l’excedent? Analitzem les causes del superàvit del pressupost estatal.

Raons

La naturalesa de l’aparició d’excés de rendiments és senzilla: el nostre país depèn de l’exportació de matèries primeres. Representen aproximadament la meitat dels ingressos del govern. A Rússia es planifiquen despeses a partir dels preus actuals del petroli. A principis de 2017, un barril d'or negre als mercats mundials dóna uns 50 dòlars. El govern fixa aquest preu per al futur, coneixent els volums de producció i vendes. Si els volums d’exportació es mantenen iguals i el preu dels mercats mundials salta bruscament, diguem-ne, a 100 dòlars per barril, aleshores el nostre país rebrà un excedent enorme. No és casual que els indicadors més significatius en relació amb el PIB van ser els països exportadors de petroli: Kuwait (22, 7% el 2010), Noruega (10, 5% el 2010).

El pressupost més equilibrat s’observa als països desenvolupats, els ingressos dels quals no depenen de l’exportació de matèries primeres: Alemanya, Luxemburg, Dinamarca.

L’estructura d’ingressos i despeses

Els ingressos totals del pressupost es divideixen en dues categories:

1. Impostos.

2. Sense impostos.

Els impostos es divideixen en:

• impost sobre la renda;

• sobre propietat;

• deure estatal;

• impostos especials;

• impostos sobre la renda integral;

• sobre béns i serveis venuts al país.

Ingressos no tributaris:

• de l’activitat econòmica estrangera;

• benefici en el marc de la col·laboració pública-privada;

• pagaments mitjançant recursos naturals;

• multes, sancions;

• ingressos per la prestació de diversos serveis;

• desamortització de béns;

• devolució de subvencions no reclamades, etc.

A més dels ingressos anteriors, un excedent pot generar diversos rebuts gratuïts de persones, altres estats, entitats supranacionals, organitzacions públiques.

Les despeses estatals es dediquen a:

• defensa, seguretat, sistema d'aplicació de la llei, inclòs judicial;

• educació i ciència;

• medicina;

• serveis d’habitatge i serveis comunals;

• activitat d’innovació;

• protecció ambiental;

• cultura i esport;

• Els mitjans de comunicació;

• àmbit social;

• transferències interestatals.