Què és el Brexit? Una paraula que no va sortir de les primeres pàgines de tots els mitjans mundials l’estiu del 2016 significa la sortida de Gran Bretanya de la Unió Europea. I el Brexit és l’objectiu principal de l’oposició i dels individus (euroescèptics, per exemple, o nacionalistes) al Regne Unit.
L’any passat es va celebrar un referèndum sobre l’adhesió del Regne Unit a la UE. He de dir que aquest no va ser el primer fet. El mateix referèndum es va celebrar el 1975 i, al govern, la qüestió es va plantejar abans, quan el govern de l'oposició va arribar al poder. Aleshores, el Brexit: què és i per què és perillós per a les relacions entre Londres i Moscou, el Regne Unit mateix i la Unió Europea en conjunt?
Definició
Com entendre la paraula "Brexit"? El neologisme, que la vigília del referèndum del Regne Unit el 2016 va ser introduït en un ús generalitzat pels mitjans de comunicació, està format per les paraules "Gran Bretanya" (Gran Bretanya) i "sortida" (sortida). El Brexit és una abreviació del procés de retirada del Regne Unit de la UE i de tots els esdeveniments associats a això. El neologisme anglès està format per analogia amb "Grexit". Aquesta paraula indica una possible sortida de la Unió Europea de Grècia.
Brief Background
El tractat de Roma, que eliminava tots els obstacles a la lliure circulació de persones, mercaderies i capital entre Alemanya, Itàlia, França, Luxemburg, Bèlgica i Països Baixos, va posar les bases de la Comunitat Econòmica Europea. Gran Bretanya va sol·licitar l’adhesió a la CEE el 1963 i el 1967, però ambdós intents van fallar. El llavors president de França, Charles de Gaulle, va vetar l’entrada del Regne Unit a la comunitat. La raó d'això va ser una sèrie d'aspectes de l'economia britànica, que suposadament no corresponien a la pràctica europea.
Gran Bretanya va presentar una tercera sol·licitud amb èxit el 1972 quan De Gaulle va renunciar. El Regne Unit va passar a formar part de la CEE quan va ser dirigit pel govern conservador d’Edward Heath. El primer ministre va creure que Europa aviat es convertiria en una superpotència i va expulsar els Estats Units de totes les posicions importants en l'àmbit internacional.
A les eleccions de 1974, l'oposició va ser dirigida per Harold Wilson. El nou govern ha promès revisar el tema de l'adhesió del Regne Unit a la CEE i celebrar un referèndum. En un referèndum del 1975, la majoria dels ciutadans (67%) van parlar a favor de mantenir la pertinença a la comunitat econòmica. Tots els grans partits polítics i mitjans de comunicació van donar suport a aquesta decisió.
El 1993, la comunitat econòmica es va convertir en la Unió Europea. En relació amb el canvi d’organització (d’una unió econòmica a una de política), el tema de l’adhesió ha tornat a ser rellevant.
Al començament dels anys noranta, va aparèixer un partit independentista al Regne Unit, en què la majoria eren euroescèptics. El 2004, el partit va ocupar el tercer lloc a les eleccions parlamentàries, el 2011-segon, el 2014- primer. Aquesta va ser la primera vegada que un altre partit polític va arribar al poder a Gran Bretanya, a més del conservador i laborista.
Referèndum del 2016
El 23 de juny de 2016 es va celebrar un referèndum sobre l'adhesió del Regne Unit a la UE. Podrien votar tots els ciutadans del Regne Unit i països del Commonwealth, ciutadans britànics que han viscut a l'estranger no més de 15 anys, així com membres de la Cambra dels Lords. El recompte de vots es va completar cap a les 7.30 hores del 24 de juny. Amb un avantatge del 3, 78%, van guanyar els partidaris de la sortida de la UE (Brexit). Això va posar fi a la qüestió que s'ha debatut al Regne Unit des de 1974.
Mitjans de comunicació i resposta del govern
David Cameron, aleshores primer ministre, va anunciar que renunciaria abans de la tardor del 2016 tan aviat com es va saber que el Brexit havia guanyat. Va comprendre que si els habitants del país decidien prendre un camí diferent, calia un nou lideratge. De fet, va dimitir fins abans, el 13 de juliol del 2016. Teresa May va signar l’avís de l’inici del Brexit.
Els comentaris dels mitjans no van trigar a arribar. La BBC va assenyalar que els líders del Partit de la Independència ja van batejar el 23 de juny com a "Dia de la Independència", però la lliura va caure bruscament fins a la marca de 1985. CNN no va oblidar esmentar que Gran Bretanya és el primer país a votar-se per retirar-se de la Unió Europea, mentre que RussiaToday va prestar més atenció al pànic als intercanvis. La commoció es va desencadenar per aquest esdeveniment polític.
La TASS va dir que el referèndum només té caràcter consultiu. Això significa que el parlament encara pot considerar els resultats, que teòricament poden prendre una decisió diferent. També podeu celebrar un altre referèndum. Però, tot i així, D. Cameron ja va prometre complir la voluntat de la gent de Gran Bretanya, que va parlar a favor de la retirada de la Unió Europea.
Implicacions per al Regne Unit
Què és el Brexit per al Regne Unit? La Unió Europea és el principal soci comercial del Regne Unit. Els països de la UE representen el 45% de les exportacions, el 53% de les importacions i gairebé la meitat de les inversions. Si es produeix el Brexit, voldrà dir que el Regne Unit ha de signar nous acords comercials amb els països europeus per tal que les empreses britàniques puguin continuar venent els seus productes al mercat europeu sense restriccions.
Hi ha diverses opcions per aplicar la decisió del referèndum sobre la pertinença a la UE a la Gran Bretanya i diversos escenaris:
- Guió noruec. Gran Bretanya sortirà de la UE i s’incorporarà a l’Espai Econòmic Europeu. D'aquesta manera, el país tindrà accés al mercat europeu (excepte el sector financer) i lliure de les normes de la UE en matèria política: agricultura, dret, pesca, afers interiors i en altres direccions.
- Guió suís. El Regne Unit seguirà l’exemple de Suïssa. El país no és membre d’una unió econòmica ni política, sinó que és membre de Schengen. Suïssa també conclou acords separats per a cada sector de l'economia.
- Escriptura turca. Gran Bretanya entrarà en una unió duanera amb Europa, que donarà accés al mercat europeu. No hi haurà accés al sector financer.
- Arranjament de models suïssos. El Regne Unit pot concloure un acord de lliure comerç amb la Unió Europea amb garanties d’accés al sector financer.
- Una ruptura completa. Gran Bretanya pot trencar completament les relacions amb la UE.
Implementació de decisions del referèndum
Un referèndum sobre l'adhesió de Gran Bretanya a la Unió Europea va posar fi a la qüestió del Brexit. Què és i què significa per al Regne Unit, en termes generals, és comprensible, però, com pensava generalment el país sortir de la UE?
Ni un únic estat abans de Gran Bretanya va manifestar el seu desig de sortir de la UE, però això no significa que aquesta oportunitat no existeixi. L’article 50 del Tractat de Lisboa permet a un país apartar-se de la Unió Europea, però fins aleshores no s’ha desenvolupat cap mecanisme formal per a una correcta sortida.
Escenaris: funcions de sortida
El Brexit pot trigar uns dos anys, però aquest període es pot ampliar per decisió de les parts. Etapes de la sortida del Regne Unit des de la Unió Europea:
- Avís oficial de la UE que llança l'article 50 del tractat de Lisboa.
- Inici de les negociacions entre el Regne Unit i la UE. El Consell Europeu ha de rebre un projecte d’acord. Ha de ser aprovat per almenys 20 països on visqui almenys el 65% de la població de la UE. Si això succeeix, el projecte el ratifica el Parlament Europeu.
- Si no s’arriba a un acord en el termini de dos anys des del moment de la notificació oficial per part de la UE, tots els tractats de la Unió Europea deixen de ser vàlids per a Gran Bretanya. Si tots els 27 estats membres de la UE hi estan d’acord, les negociacions es poden allargar per un període més llarg.
- El Regne Unit abandona oficialment la UE o bé després de la ratificació de l’acord pel Parlament Europeu, o dos anys després de la notificació (automàticament) si no s’arriba a cap acord.
Posició de la Unió Europea
Després de la sortida del Regne Unit, la UE perdrà alguns dels seus mercats de vendes, mentre que l'euro augmentarà enfront de la lliura. A més, els treballadors migrants continentals tornaran a Europa. Es pot esperar que s’augmenti una onada de separatisme contra la Unió Europea a tots els seus països, especialment a Finlàndia, Suècia i Grècia. Així mateix, el control de fronteres a l’entrada del túnel del Canal Anglès augmentarà significativament el temps de viatge a la ruta París - Londres.
