Les Nacions Unides són una de les institucions internacionals més influents. Moltes qüestions clau que reflecteixen els processos polítics i econòmics globals s'estan resolent al nivell de les estructures de les Nacions Unides.
L’ONU inclou gairebé tots els estats sobirans del món. A nivell diplomàtic, se celebra fins i tot el Dia de les Nacions Unides. Com es va formar aquesta estructura? Quins països van iniciar la creació de l’ONU? Quin tipus de tasques va organitzar aquesta organització per resoldre històricament i en quines direccions treballa ara?
ONU: General
Les Nacions Unides són una de les organitzacions internacionals més grans que tenen com a tasca principal mantenir la pau i la seguretat a nivell mundial, així com promoure el desenvolupament de la cooperació entre països. El document clau que reflecteix els principis de l’ONU: la Carta. Afirma, en especial, que els objectius de les Nacions Unides són la prevenció de les amenaces a la pau, així com la seva eliminació, la implementació de procediments per a la resolució de conflictes per mitjans pacífics i la promoció de construir relacions amistoses entre els pobles del món basats en la igualtat de drets i l’autodeterminació de les nacions. La Carta també diu que les Nacions Unides busquen desenvolupar la cooperació entre països en els aspectes econòmics, socials, culturals i humanitaris.
L’ONU inclou 193 països. L’ONU només pot incloure aquells estats reconeguts a nivell diplomàtic internacional. Si es compleix aquest criteri, si les estructures de les Nacions Unides són definides pel país com "amants de la pau", disposades a acceptar les obligacions de la Carta i poden complir-les, hi ha la porta a l'Organització oberta. L’admissió de nous països a l’ONU és realitzada per l’Assemblea General amb la participació del Consell de Seguretat. Al mateix temps, cinc estats presents constantment al Consell de Seguretat poden vetar la decisió de l’Assemblea sobre l’admissió d’un nou estat a l’ONU.
Tingueu en compte que els estats també poden tenir la condició de membre no només de l’ONU, sinó també d’observador. Per regla general, precedeix l’entrada posterior del país a l’Organització. La condició d’observador d’estats s’obté en votar a l’Assemblea General. Per aprovar una decisió es requereix un vot majoritari. Una característica especial de l'estat de l'observador de les Nacions Unides és que també poden ser estats no reconeguts. Al mateix temps, se sap que feia temps que eren potències força sobiranistes: Àustria, Finlàndia, Japó. Posteriorment, van adquirir la condició de membre de ple dret de les Nacions Unides.
L’Assemblea General de les Nacions Unides és l’òrgan deliberant principal. Està format a partir de representants de països pertanyents a l’ONU. Cadascun dels estats té un dret de vot igual. Un altre òrgan important de les Nacions Unides és el Consell de Seguretat. La competència d’aquesta estructura és responsabilitat de la pau mundial. El Consell de Seguretat de les Nacions Unides classifica les amenaces derivades de diverses parts del món com a possibles precedents de l'agressió. El principal mètode del Consell de Seguretat és la resolució pacífica dels conflictes, l’elaboració de recomanacions adequades a les seves parts. En alguns casos, el Consell de Seguretat de les Nacions Unides està autoritzat a autoritzar l'ús de la força militar per restablir l'ordre. El Consell de Seguretat està format per 15 països. Cinc d’ells són permanents (Rússia, França, Xina, Gran Bretanya i els EUA). La resta són designats per l'Assemblea General per a un període de dos anys.
Les activitats de l'organització són proporcionades per un altre organisme, el Secretariat de les Nacions Unides. El dirigeixen una persona que ocupa el càrrec de secretari general. Els candidats a aquest càrrec són nominats pel Consell de Seguretat. Nomenat per l'Assemblea General del Secretari de les Nacions Unides.
Hi ha sis idiomes oficials de l’ONU. Entre ells inclou invariablement la llengua russa. Entre d'altres, el més comú al món de l'anglès, el xinès, l'àrab, l'espanyol i el francès. Quant a l'ús pràctic dels idiomes oficials, es publiquen documents claus de l'Organització i resolucions. També en els dialectes corresponents es publiquen informes, transcripcions. Els discursos pronunciats a les reunions estan traduïts a idiomes oficials.
El sistema de les Nacions Unides inclou diverses entitats autònomes. Entre els més grans, la UNESCO, l’IEA.
La seu de l’organització està ubicada a Nova York.
Considereu com funcionen amb més detall les estructures clau de les Nacions Unides.
Assemblea General
Com hem dit més amunt, aquest òrgan és la clau pel que fa a activitats consultives, polítiques, així com d’activitats representatives de l’ONU. L’Assemblea General forma els principis bàsics de la cooperació internacional en matèria de pau, coordina la interacció entre els estats en diversos àmbits. Les facultats d’aquest organisme estan prescrites a la Carta de les Nacions Unides. L’Assemblea General treballa en sessions - periòdiques, especials o d’emergència.
L’òrgan consultiu principal de l’ONU inclou diversos comitès. Cada competència té un ventall estret de qüestions. Per exemple, hi ha un Comitè per al Desarmament i la Seguretat Internacional. Hi ha un organisme adequat per tractar problemes socials i humanitaris. Hi ha un comitè encarregat de les quals - qüestions legals. Hi ha estructures encarregades de verificar l’autoritat, resoldre qüestions polítiques, administratives i pressupostàries. També actua la Comissió General. És responsable dels aspectes del treball de l'Assemblea com l'ordre del dia i dels punts generals relacionats amb l'organització de debats. Consta de diversos funcionaris alhora. Entre ells, el cap de l’Assemblea General, els seus diputats, caps d’altres comissions.
L’Assemblea General de les Nacions Unides, com ja hem dit, pot realitzar treballs en el marc de sessions especials. Es poden convocar en funció de les ordres del Consell de Seguretat. Els temes de les sessions poden ser diferents, per exemple, relacionats amb els drets humans. Com hem dit anteriorment, la formació de les Nacions Unides va estar en gran mesura relacionada amb la necessitat de control internacional sobre els problemes en aquest àmbit.
Consell de Seguretat
El Consell de Seguretat de les Nacions Unides és una estructura amb una competència especial en qüestions relacionades amb el manteniment de la pau i la seguretat. Ja hem assenyalat que la creació de les Nacions Unides era predeterminada en molts aspectes amb l'objectiu de resoldre les tasques d'aquest perfil. El Consell de Seguretat, com hem dit anteriorment, consta de 5 estats de forma continuada, tots ells amb dret de veto. Què és aquest procediment? El principi bàsic aquí és el mateix que en el veto parlamentari.
Si una decisió del Consell de Seguretat de les Nacions Unides no és compartida pels estats que són membres permanents d’aquest organisme, pot bloquejar-ne l’adopció definitiva. Una dada interessant: un ciutadà d’un país membre del Consell de Seguretat de manera continuada no pot ser elegit secretari general de l’ONU.
Secretariat de les Nacions Unides
Aquesta entitat de les Nacions Unides està cridada principalment a exercir funcions administratives quant a la implementació dels programes adoptats. Bàsicament, es tracta de treballs relacionats amb la publicació de textos de resolucions i altres decisions, registre d’informació en arxius, registre d’acords internacionals, etc. El secretariat compta amb prop de 44 mil especialistes que treballen en diferents països. Les estructures més grans d’aquest cos funcionen a Nova York, Nairobi, així com a ciutats europees - Ginebra i Viena.
Tribunal Internacional de Justícia
També hi ha un tribunal en l'estructura de les Nacions Unides. Se suposa que els jutges que la formen funcionen de forma independent respecte dels interessos dels estats que representen. A més, el treball a l’ONU hauria de ser l’única ocupació professional. En total, hi ha 15 jutges en l'estructura de les Nacions Unides. Cadascuna d'elles té un tipus especial d'immunitat i també pot gaudir de diversos privilegis diplomàtics. Les parts en disputes resoltes al Tribunal de les Nacions Unides poden ser exclusivament estats. Els ciutadans i les persones jurídiques no poden ser demandants o demandats.
Consells de les Nacions Unides
Hi ha diversos consells en l'estructura de les Nacions Unides - els consells econòmics i socials, així com el cap de les qüestions de custòdia (tot i que només va funcionar fins a l'1 de novembre de 1994, després del qual la seva tasca es va suspendre). El primer Consell tracta de resoldre problemes relacionats amb la cooperació socioeconòmica dels estats. Està format per 6 comissions creades de forma geogràfica. És a dir, per exemple, que hi ha la Comissió Econòmica Europea, n’hi ha una que opera a l’Àfrica o a l’Àsia occidental.
Institucions
La Carta de les Nacions Unides suggereix que els òrgans líders de l'Organització poden formar estructures subsidiàries. Així doncs, diverses agències de l’ONU van aparèixer alhora. Entre els més famosos hi ha l'AIEA, l'Organització Mundial de la Salut, UNICEF, la UNESCO, l'Organització de l'Alimentació de les Nacions Unides.
Història de l’ONU
Un aspecte interessant de l'estudi de l'ONU és la història. Les Nacions Unides es van constituir oficialment el 24 d'octubre de 1945. En aquell dia, la majoria dels estats que van signar la Carta de les Nacions Unides han ratificat aquest document. Al mateix temps, segons alguns historiadors, el concepte de les Nacions Unides va començar a desenvolupar-se durant la segona guerra mundial. En particular, es pot assenyalar que el gener de 1942, els estats inclosos al bloc contrari al nazisme van signar un document anomenat Declaració de les Nacions Unides. A la tardor de 1944, es va celebrar una conferència al Dumbarton Oaks (mansió situada a Washington) amb la participació de l'URSS, els Estats Units, i també de Gran Bretanya i la Xina. Sobre això, els estats van determinar com es desenvoluparan les relacions internacionals després de la Segona Guerra Mundial, així com com podria tenir en compte l'estructura bàsica que governa aquest procés.
El febrer de 1945 es va celebrar la famosa Conferència de Yalta. En aquest moment, els líders dels principals països aliats van anunciar la seva intenció de crear una estructura global, la tasca principal de la qual serà la de mantenir la pau. A l’abril d’aquell any, es va celebrar una conferència a San Francisco amb la participació de 50 països amb l’objectiu d’elaborar una Carta de les Nacions Unides. El nombre total de participants a l'esdeveniment va ascendir a prop de 3, 5 mil persones, així com més de 2, 5 mil periodistes, documentals i observadors. El juny de 1945, la Carta de les Nacions Unides va ser adoptada i aviat va ser signada per representants de 50 estats. Aquest document va entrar en vigor, com dèiem anteriorment, el 24 d’octubre de 1945. Aquest és el Dia de les Nacions Unides, celebrat a nivell oficial.
Hi ha una versió que l’ONU és una organització que s’ha convertit en la successora d’una altra estructura internacional: la Societat de les Nacions, que funcionava abans de la Segona Guerra Mundial. Tanmateix, com diuen molts experts, les tasques de la nova organització han estat molt més globals, tant en els conceptes teòrics establerts a la Carta com en els desenvolupats durant la pràctica del treball.
Un fet interessant és que inicialment les Nacions Unides sobre els drets dels estats pràcticament sobiranistes incloïen dues repúbliques que formaven part de l’URSS sobre la base dels drets d’unió: l’URSS bielorús i l’Ucraïna. A l’organització també s’inclouen formalment depenents de Gran Bretanya, l’Índia, les Filipines, que es troben sota el protectorat dels Estats Units.
Pressupost de les Nacions Unides
El finançament de les activitats de l’ONU es realitza mitjançant el pressupost de l’organització. El procés de formació inclou tots els estats que són membres de l’ONU. El pressupost el proposa el secretari general prèvia acord amb les estructures competents incloses en l'organització. Després el document pertinent és estudiat pel Comitè Consultiu i altres departaments de les Nacions Unides. Després de la realització d’analítiques, les recomanacions s’envien, al seu torn, a la comissió del pressupost. Després de l'Assemblea General per a l'ajustament i l'aprovació finals.
El pressupost de les Nacions Unides es forma a costa de les quotes de membres dels estats inclosos en l'organització. El principal criteri aquí és la situació econòmica del país, determinada principalment en funció de la mida del PIB, a més d’utilitzar diversos ajustaments que tenen en compte els ingressos de les llars i els deutes externs. Els estats que actualment aporten la quantitat més gran de fons al pressupost de l’ONU són els EUA, el Japó i Alemanya. Els 10 primers països pel que fa a quotes de membres inclouen també Rússia.
Declaracions i convencions de les Nacions Unides
Entre els documents comuns que les Nacions Unides publica regularment en el marc de les seves activitats es troben declaracions i convencions. Quina és la seva especificitat? En primer lloc, cal destacar que, a diferència de la Carta, aquests documents no obliguen l'estat a aplicar les disposicions que hi figuren. Segons els experts, la Convenció de les Nacions Unides, així com la declaració, són principalment una font recomanable. No obstant això, els països poden ratificar un tractat, declaració o convenció a nivell nacional. Entre els experts s’inclouen els documents més famosos de l’ONU com, per exemple, la Declaració Universal dels Drets Humans (adoptada el 1948), el Protocol de Kyoto (1997), la Convenció sobre els drets de l’infant (1989).
